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——環(huán)保違法將計(jì)入企業(yè)征信
金屬表面處理技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)：“屢闖紅燈”的金屬表面處理企業(yè)需要注意的是，環(huán)境信用體系的建立后，企業(yè)違規(guī)排污，生產(chǎn)技術(shù)達(dá)不到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，收到的罰單可能不只來自環(huán)保部門，它還可能無法獲得政府供應(yīng)的土地，企業(yè)發(fā)債也會(huì)受限。
企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，指環(huán)保部門根據(jù)企業(yè)環(huán)境行為信息，按照規(guī)定的指標(biāo)、方法和程序，對(duì)企業(yè)遵守環(huán)保法律法規(guī)、履行環(huán)保社會(huì)責(zé)任等方面的實(shí)際表現(xiàn)，進(jìn)行環(huán)境信用評(píng)價(jià)，確定其信用等級(jí)，并向社會(huì)公開，供公眾監(jiān)督和有關(guān)部門、金融等機(jī)構(gòu)應(yīng)用。
北京中科創(chuàng)新認(rèn)為，引入信用機(jī)制，是在環(huán)境保護(hù)工作中引導(dǎo)企業(yè)環(huán)保自律和創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式的有力舉措。建立企業(yè)的環(huán)境信用記錄，將企業(yè)的環(huán)境信用信息與其他部門實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通”，并向社會(huì)公開，有利于形成“一處失信，處處受限”的守法氛圍。
江蘇輝豐股份啟動(dòng)A股上市之際，其涉嫌污染環(huán)境，偷埋暗管排放有毒污水等情況就被曝光，但在質(zhì)疑聲中仍于2010年11月上市。近8年來，不斷有村民和媒體揭露其污染行為，直到今年被相關(guān)部門徹底查處。
生態(tài)環(huán)境部相關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出：“江蘇輝豐作為上市公司，理應(yīng)嚴(yán)格按照證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，在年度報(bào)告和半年度報(bào)告中披露其所受到的環(huán)保部門做出的行政處罰的信息。但是企業(yè)在今年被爆出環(huán)境違法事件后，其2017年年度報(bào)告中被發(fā)現(xiàn)均未披露任何環(huán)境行政處罰信息?！?/span>
據(jù)北京中科創(chuàng)新了解， 2016年中央環(huán)保督察組進(jìn)駐江蘇后，先后兩次將群眾對(duì)江蘇輝豐的舉報(bào)交辦當(dāng)?shù)卣块T，但鹽城市及大豐區(qū)在查處過程中，僅就企業(yè)環(huán)境管理提出整改要求，未對(duì)偷排高濃度廢水問題開展針對(duì)性調(diào)查，最終以舉報(bào)不實(shí)為結(jié)論向社會(huì)公布結(jié)果。
環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系作為一種環(huán)境管理手段，將具有全面、直觀、公開、共享等特點(diǎn)。全面，是指環(huán)保信用評(píng)價(jià)全面反映企業(yè)環(huán)境行為。直觀，是指環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果以顏色標(biāo)識(shí)，直觀醒目。公開，是指環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果必須向社會(huì)公開。共享，是指環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享至發(fā)展改革、銀保監(jiān)、證券、國(guó)有資產(chǎn)管理、商務(wù)等部門，作為聯(lián)合獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
也就是說，如果涉及環(huán)保違法，企業(yè)今后在申用土地、公開募資等方面都會(huì)受到影響。
這同時(shí)也要求環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)、環(huán)境污染第三方治理機(jī)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等環(huán)境服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供環(huán)境服務(wù)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得弄虛作假。
目前，我國(guó)正在大力推進(jìn)建設(shè)分級(jí)分類環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系。全國(guó)已經(jīng)有20個(gè)省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門印發(fā)了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度或?qū)嵤┓桨?，江蘇、福建、湖南、四川、廣東等省份，建立了省、市、縣三級(jí)企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)工作機(jī)制；上海、江蘇、浙江、安徽“三省一市”建立了企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)的區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門已經(jīng)公布了2016年企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)結(jié)果，共涉及企業(yè)近4.5萬家。
據(jù)北京中科創(chuàng)新所知，廣東、重慶、浙江等近10個(gè)省份的省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門，已經(jīng)將環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員也納入信用評(píng)價(jià)范圍，運(yùn)用信用手段強(qiáng)化對(duì)環(huán)境服務(wù)行業(yè)的事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管方式方法，推動(dòng)環(huán)保部門從過度依靠行政手段向綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和信用約束等手段轉(zhuǎn)變。金屬表面處理企業(yè)想要轉(zhuǎn)變發(fā)展形勢(shì)須早做準(zhǔn)備。
