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洛陽市孟津縣專做招投標(biāo)書公司電子評標(biāo)存在的問題
現(xiàn)在,電子招標(biāo)模式慢慢地成為趨勢,但是因?yàn)椴怀墒?,在電子招?biāo)的評標(biāo)過程中仍然存在著一些問題,為了增進(jìn)大家的了解,下面本文就來具體介紹下電子評標(biāo)存在的問題有哪些?跟著洛陽專門做標(biāo)書公司的小編來看看,
1.目前普遍缺少數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口
電子評標(biāo)軟件在導(dǎo)入電子投標(biāo)文件時(shí),都要求投標(biāo)人按照規(guī)定格式提供電子標(biāo)書文件,許多地方因?yàn)楦鞣N利益關(guān)系沒有公布數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)接口,電子評標(biāo)系統(tǒng)只能接收所說的的計(jì)價(jià)軟件生成的電子投標(biāo)文件,其他計(jì)價(jià)軟件生成的標(biāo)書文件則被拒絕接收。這種人為設(shè)置投標(biāo)壁壘的方式大大的增加了投標(biāo)人的商業(yè)成本和學(xué)習(xí)成本。也有一些地區(qū)采用把Excel格式投標(biāo)文件轉(zhuǎn)換為電子投標(biāo)文件,但由于Excel文件轉(zhuǎn)換時(shí)需要逐張表操作并且對報(bào)表格式要求較嚴(yán)格,導(dǎo)致轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的工作量較大。
2.缺少清標(biāo)規(guī)則和切實(shí)可行的評標(biāo)辦法
電子評標(biāo)軟件的功能包括兩大塊,輔助清標(biāo)和評標(biāo)。清標(biāo)就是查找投標(biāo)人標(biāo)書中的偏差、計(jì)算錯(cuò)誤以及投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理的項(xiàng),給評委的評判提供充分的分析資料。評標(biāo)就是按照評標(biāo)辦法計(jì)算投標(biāo)單位得分。由于清標(biāo)過程會涉及到如何處理清標(biāo)的結(jié)果,如判定投標(biāo)單位的價(jià)格是否合理,判定的依據(jù),只有在招標(biāo)文件中制定完整、切實(shí)可行的清標(biāo)規(guī)則,依此來分析判斷清標(biāo)的結(jié)果,才能達(dá)到理想的清標(biāo)效果。
3.有的投標(biāo)人不能真正理解電子評標(biāo)的作用
有一部分投標(biāo)人對電子評標(biāo)系統(tǒng)有些誤解,認(rèn)為其主要功能就是查找投標(biāo)人標(biāo)書中的偏差、計(jì)算錯(cuò)誤以及投標(biāo)報(bào)價(jià)不合理的項(xiàng),認(rèn)為電子評標(biāo)系統(tǒng)損害了他們的利益,對電子評標(biāo)持抵觸態(tài)度。有些投標(biāo)人不愿意參加招標(biāo)人或管理部門組織的針對電子評標(biāo)的培訓(xùn),不了解電子評標(biāo)帶來的變化,沒有預(yù)留時(shí)間來學(xué)習(xí)和操作電子標(biāo)書的制作過程,導(dǎo)致不能正確制作電子標(biāo)書文件被廢標(biāo)。
4.投標(biāo)人編制電子標(biāo)書文件時(shí)出現(xiàn)問題無法得到有效的服務(wù)和幫助
投標(biāo)人為了保證投標(biāo)報(bào)價(jià)的保密,通常會在開標(biāo)前的晚上才確定最終的投標(biāo)報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的習(xí)慣都是先確定投標(biāo)報(bào)價(jià)然后打印報(bào)表、編制電子標(biāo)書文件。在編制電子標(biāo)書時(shí)因?qū)﹄娮訕?biāo)書不熟練,碰到操作問題或者系統(tǒng)本身的問題,此時(shí)往往由于軟件服務(wù)人員已經(jīng)下班,很難得到服務(wù)商有效的幫助。
5.電子標(biāo)書的合法性和紙質(zhì)標(biāo)書與電子標(biāo)書一致性問題
在現(xiàn)階段甲方和中標(biāo)單位都是以紙質(zhì)標(biāo)書簽訂合同的,即紙質(zhì)標(biāo)書是具有法律效力的文件。電子評標(biāo)系統(tǒng)清標(biāo)是對電子標(biāo)書文件進(jìn)行審查分析,如果紙質(zhì)標(biāo)書與電子標(biāo)書不一致,清標(biāo)工作等于白做。不少地區(qū)在處理投標(biāo)人提供的紙質(zhì)標(biāo)書與電子標(biāo)書投標(biāo)報(bào)價(jià)不一致時(shí),通常會以紙質(zhì)標(biāo)書為準(zhǔn),這就使電子評標(biāo)工作的嚴(yán)肅性大為降低。
6.其他問題
目前推廣的電子評標(biāo)基本在建設(shè)工程中使用,其他如貨物采購、服務(wù)招標(biāo)和采購等評標(biāo)中目前應(yīng)用還較少。一方面是客觀原因如技術(shù)問題還沒有完全解決,另一方也存在人為原因和各方面利益平衡與協(xié)調(diào)問題。
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