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交通運(yùn)輸行業(yè)水路運(yùn)輸海事管理常用法律法規(guī)

中華人民共和國(guó)航道法

（2014年12月28日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)，自2015年3月1日起施行）

第一章總則

第一條為了規(guī)范和加強(qiáng)航道的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)，保障航道暢通和通航安全，促進(jìn)水路運(yùn)輸發(fā)展，制定本法。

第二條本法所稱航道，是指中華人民共和國(guó)領(lǐng)域內(nèi)的江河、湖泊等內(nèi)陸水域中可以供船舶通航的通道，以及內(nèi)海、領(lǐng)海中經(jīng)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)可以供船舶通航的通道。航道包括通航建筑物、航道整治建筑物和航標(biāo)等航道設(shè)施。

第三條規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)航道，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)的需要，遵循綜合利用和保護(hù)水資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的原則，服從綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)和防洪總體安排，統(tǒng)籌兼顧供水、灌溉、發(fā)電、漁業(yè)等需求，發(fā)揮水資源的綜合效益。

第四條國(guó)務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門采取措施，保持和改善航道通航條件，保護(hù)航道安全，維護(hù)航道網(wǎng)絡(luò)完整和暢通。

國(guó)務(wù)院和有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和航道建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的需要，在財(cái)政預(yù)算中合理安排航道建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金。

第五條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)航道管理工作，并按照國(guó)務(wù)院的規(guī)定直接管理跨省、自治區(qū)、直轄市的重要干線航道和國(guó)際、國(guó)境河流航道等重要航道。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定主管所轄航道的管理工作。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)置的負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)和縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)航道管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)航道管理的部門），承擔(dān)本法規(guī)定的航道管理工作。

第二章航道規(guī)劃

第六條航道規(guī)劃分為全國(guó)航道規(guī)劃、流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃。

航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括航道的功能定位、規(guī)劃目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)、規(guī)劃實(shí)施步驟以及保障措施等內(nèi)容。

航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合依法制定的流域、區(qū)域綜合規(guī)劃，符合水資源規(guī)劃、防洪規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃，并與涉及水資源綜合利用的相關(guān)專業(yè)規(guī)劃以及依法制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃和軍事設(shè)施保護(hù)區(qū)劃相協(xié)調(diào)。

第七條航道應(yīng)當(dāng)劃分技術(shù)等級(jí)。航道技術(shù)等級(jí)包括現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)和發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)。航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)根據(jù)相關(guān)自然條件以及防洪、供水、水資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求和航運(yùn)發(fā)展需求等因素評(píng)定。

第八條全國(guó)航道規(guī)劃由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院發(fā)展改革部門、國(guó)務(wù)院水行政主管部門等部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門編制并公布。

省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革部門、水行政主管部門等部門編制，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府會(huì)同國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門批準(zhǔn)公布。

編制航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見(jiàn)，并依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。涉及海域、重要漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)有同級(jí)海洋主管部門、漁業(yè)行政主管部門參加。編制全國(guó)航道規(guī)劃和流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的意見(jiàn)。

流域航道規(guī)劃、區(qū)域航道規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)航道規(guī)劃。

第九條依法制定并公布的航道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依照?qǐng)?zhí)行；航道規(guī)劃確需修改的，依照規(guī)劃編制程序辦理。

第三章航道建設(shè)

第十條新建航道以及為改善航道通航條件而進(jìn)行的航道工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量管理、安全管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，符合航道規(guī)劃，執(zhí)行有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道建設(shè)工程的技術(shù)要求，依法通過(guò)招標(biāo)等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位進(jìn)行工程建設(shè)，對(duì)工程質(zhì)量和安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)工程質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

從事航道工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事航道工程建設(shè)活動(dòng)，依法對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé)。

第十二條有關(guān)縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)航道建設(shè)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督檢查，保障航道建設(shè)工程的質(zhì)量和安全。

第十三條航道建設(shè)工程竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格方可正式投入使用。

航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自航道建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格之日起六十日內(nèi)，將竣工測(cè)量圖報(bào)送負(fù)責(zé)航道管理的部門。沿海航道的竣工測(cè)量圖還應(yīng)當(dāng)報(bào)送海軍航海保證部門。

第十四條進(jìn)行航道工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定，符合防洪要求，不得危及依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的安全。因航道工程建設(shè)損壞依法建設(shè)的其他工程或者設(shè)施的，航道建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法賠償。

第四章航道養(yǎng)護(hù)

第十五條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)制定航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范。

負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照航道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行航道養(yǎng)護(hù)，保證航道處于良好通航技術(shù)狀態(tài)。

第十六條負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道現(xiàn)狀技術(shù)等級(jí)或者航道自然條件確定并公布航道維護(hù)尺度和內(nèi)河航道圖。

航道維護(hù)尺度是指航道在不同水位期應(yīng)當(dāng)保持的水深、寬度、彎曲半徑等技術(shù)要求。

第十七條負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定對(duì)航道進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)航道實(shí)際尺度達(dá)不到航道維護(hù)尺度或者有其他不符合保證船舶通航安全要求的情形，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行維護(hù)，及時(shí)發(fā)布航道通告并通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)。

第十八條海事管理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)航道損毀等危及通航安全的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)負(fù)責(zé)航道管理的部門，并采取必要的安全保障措施。

其他單位和人員發(fā)現(xiàn)航道損毀等危及通航安全的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)。

第十九條負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)合理安排航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)，避免限制通航的集中作業(yè)和在通航高峰期作業(yè)。

負(fù)責(zé)航道管理的部門進(jìn)行航道疏浚、清障等影響通航的航道養(yǎng)護(hù)活動(dòng)，或者確需限制通航的養(yǎng)護(hù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的作業(yè)標(biāo)志，采取必要的安全措施，并提前通報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)，保證過(guò)往船舶通行以及依法建設(shè)的工程設(shè)施的安全。養(yǎng)護(hù)作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除影響航道通航條件的作業(yè)標(biāo)志及其他殘留物，恢復(fù)正常通航。

第二十條進(jìn)行航道養(yǎng)護(hù)作業(yè)可能造成航道堵塞的，有關(guān)負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu)事先通報(bào)相關(guān)區(qū)域負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機(jī)構(gòu)，共同制定船舶疏導(dǎo)方案，并向社會(huì)公告。

第二十一條因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件造成航道損壞、阻塞的，負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案盡快修復(fù)搶通；必要時(shí)由縣級(jí)以上人民政府組織盡快修復(fù)搶通。

船舶、設(shè)施或者其他物體在航道水域中沉沒(méi)，影響航道暢通和通航安全的，其所有人或者經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定自行或者委托負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)代為設(shè)置標(biāo)志，并應(yīng)當(dāng)在海事管理機(jī)構(gòu)限定的時(shí)間內(nèi)打撈清除。

第二十二條航標(biāo)的設(shè)置、養(yǎng)護(hù)、保護(hù)和管理，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條部隊(duì)執(zhí)行任務(wù)、戰(zhàn)備訓(xùn)練需要使用航道的，負(fù)責(zé)航道管理的部門應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。

第五章航道保護(hù)

第二十四條新建、改建、擴(kuò)建（以下統(tǒng)稱建設(shè)）跨越、穿越航道的橋梁、隧道、管道、纜線等建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合該航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)對(duì)通航凈高、凈寬、埋設(shè)深度等航道通航條件的要求。

第二十五條在通航河流上建設(shè)永久性攔河閘壩，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)建設(shè)通航建筑物。通航建筑物應(yīng)當(dāng)與主體工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

閘壩建設(shè)期間難以維持航道原有通航能力的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取修建臨時(shí)航道、安排翻壩轉(zhuǎn)運(yùn)等補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

在不通航河流上建設(shè)閘壩后可以通航的，閘壩建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)通航建筑物或者預(yù)留通航建筑物位置，通航建筑物建設(shè)費(fèi)用除國(guó)家另有規(guī)定外，由交通運(yùn)輸主管部門承擔(dān)。

通航建筑物的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)適應(yīng)船舶通行需要，運(yùn)行方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)負(fù)責(zé)航道管理的部門同意并公布。通航建筑物的建設(shè)單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)通航建筑物，保持其正常運(yùn)行。

第二十六條在航道保護(hù)范圍內(nèi)建設(shè)臨河、臨湖、臨海建筑物或者構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合該航道通航條件的要求。

航道保護(hù)范圍由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)、國(guó)土資源主管部門根據(jù)航道發(fā)展規(guī)劃技術(shù)等級(jí)和航道保護(hù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ǎ瑘?bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門直接管理的航道的航道保護(hù)范圍，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門、國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府劃定公布。航道保護(hù)范圍涉及海域、重要漁業(yè)水域的，還應(yīng)當(dāng)分別會(huì)同同級(jí)海洋主管部門、漁業(yè)行政主管部門劃定。

第二十七條建設(shè)本法第二十四條、第二十五條第一款、第二十六條第一款規(guī)定的工程（以下統(tǒng)稱與航道有關(guān)的工程），除依照法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院規(guī)定進(jìn)行的防洪、供水等特殊工程外，不得因工程建設(shè)降低航道通航條件。

第二十八條建設(shè)與航道有關(guān)的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程可行性研究階段就建設(shè)項(xiàng)目對(duì)航道通航條件的影響作出評(píng)價(jià)，并報(bào)送有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核，但下列工程除外：

（一）臨河、臨湖的中小河流治理工程；

（二）不通航河流上建設(shè)的水工程；

（三）現(xiàn)有水工程的水毀修復(fù)、除險(xiǎn)加固、不涉及通航建筑物和不改變航道原通航條件的更新改造等不影響航道通航條件的工程。

建設(shè)單位報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料不符合本法規(guī)定的，可以進(jìn)行補(bǔ)充或者修改，重新報(bào)送審核部門審核。

未進(jìn)行航道通航條件影響評(píng)價(jià)或者經(jīng)審核部門審核認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目不符合本法規(guī)定的，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)的部門不予批準(zhǔn)、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得建設(shè)。

第二十九條國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，以及與國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門直接管理的航道有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià)，由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門審核；其他建設(shè)項(xiàng)目的航道通航條件影響評(píng)價(jià)，按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)審核。

第三十條航道上相鄰攔河閘壩之間的航道通航水位銜接，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的通航標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求。位于航道及其上游支流上的水工程，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)、施工和調(diào)度運(yùn)行中統(tǒng)籌考慮下游航道設(shè)計(jì)最低通航水位所需的下泄流量，但水文條件超出實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)的除外。

保障下游航道通航所需的最小下泄流量以及滿足航道通航條件允許的水位變化的確定，應(yīng)當(dāng)征求負(fù)責(zé)航道管理的部門的意見(jiàn)。

水工程需大幅度減流或者大流量泄水的，應(yīng)當(dāng)提前通報(bào)負(fù)責(zé)航道管理的部門和海事管理機(jī)構(gòu)，給船舶避讓留出合理的時(shí)間。

第三十一條與航道有關(guān)的工程施工影響航道正常功能的，負(fù)責(zé)航道管理的部門、海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要對(duì)航標(biāo)或者航道的位置、走向進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整；影響消除后應(yīng)當(dāng)及時(shí)恢復(fù)。所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)，但因防洪搶險(xiǎn)工程引起調(diào)整的除外。

第三十二條與航道有關(guān)的工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物。

第三十三條與航道有關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)不得危及航道安全。

與航道有關(guān)的工程建設(shè)活動(dòng)損壞航道的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者依法賠償。

第三十四條在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)要求設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。

橋區(qū)水上航標(biāo)由負(fù)責(zé)航道管理的部門、海事管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理維護(hù)。

第三十五條禁止下列危害航道通航安全的行為：

（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的；

（二）在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的；

（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運(yùn)行的；

（四）危害航道設(shè)施安全的；

（五）其他危害航道通航安全的行為。

第三十六條在河道內(nèi)采砂，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行。禁止在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無(wú)證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂行為。

在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂，不得損害航道通航條件。

第三十七條本法施行前建設(shè)的攔河閘壩造成通航河流斷航，需要恢復(fù)通航且具備建設(shè)通航建筑物條件的，由發(fā)展改革部門會(huì)同水行政主管部門、交通運(yùn)輸主管部門提出恢復(fù)通航方案，報(bào)本級(jí)人民政府決定。

第六章法律責(zé)任

第三十八條航道建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在航道建設(shè)活動(dòng)中違反本法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門依照有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和工程建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

第三十九條建設(shè)單位未依法報(bào)送航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料而開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)；構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)，限期補(bǔ)辦手續(xù)，處三萬(wàn)元以下的罰款；逾期不補(bǔ)辦手續(xù)繼續(xù)建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

報(bào)送的航道通航條件影響評(píng)價(jià)材料未通過(guò)審核，建設(shè)單位開工建設(shè)的，由有審核權(quán)的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止建設(shè)、恢復(fù)原狀，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

違反航道通航條件影響評(píng)價(jià)的規(guī)定建成的項(xiàng)目導(dǎo)致航道通航條件嚴(yán)重下降的，由前兩款規(guī)定的交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施或者拆除；逾期未采取補(bǔ)救措施或者拆除的，由交通運(yùn)輸主管部門或者航道管理機(jī)構(gòu)代為采取補(bǔ)救措施或者依法組織拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十條與航道有關(guān)的工程的建設(shè)單位違反本法規(guī)定，未及時(shí)清除影響航道通航條件的臨時(shí)設(shè)施及其殘留物的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令限期清除，處二萬(wàn)元以下的罰款；逾期仍未清除的，處三萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，并由負(fù)責(zé)航道管理的部門依法組織清除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第四十一條在通航水域上建設(shè)橋梁等建筑物，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置航標(biāo)等設(shè)施的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門或者海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處五萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令改正，對(duì)單位處五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處二千元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）在航道內(nèi)設(shè)置漁具或者水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施的；

（二）在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)傾倒砂石、泥土、垃圾以及其他廢棄物的；

（三）在通航建筑物及其引航道和船舶調(diào)度區(qū)內(nèi)從事貨物裝卸、水上加油、船舶維修、捕魚等，影響通航建筑物正常運(yùn)行的；

（四）危害航道設(shè)施安全的；

（五）其他危害航道通航安全的行為。

第四十三條在河道內(nèi)依法劃定的砂石禁采區(qū)采砂、無(wú)證采砂、未按批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式采砂等非法采砂的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。

違反本法規(guī)定，在航道和航道保護(hù)范圍內(nèi)采砂，損害航道通航條件的，由負(fù)責(zé)航道管理的部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，可以扣押或者沒(méi)收非法采砂船舶，并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十四條違反法律規(guī)定，污染環(huán)境、破壞生態(tài)或者有其他環(huán)境違法行為的，依照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律的規(guī)定處罰。

第四十五條交通運(yùn)輸主管部門以及其他有關(guān)部門不依法履行本法規(guī)定的職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

負(fù)責(zé)航道管理的機(jī)構(gòu)不依法履行本法規(guī)定的職責(zé)的，由其上級(jí)主管部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第四十六條違反本法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十七條進(jìn)出軍事港口、漁業(yè)港口的專用航道不適用本法。專用航道由專用部門管理。

第四十八條本法自2015年3月1日起施行。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例

（2012年9月26日國(guó)務(wù)院第218次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，依據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）

三十六、將《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第十四條第三款修改為：“海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)從事水路運(yùn)輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I(yíng)運(yùn)證件的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門依法處理。”

第一章總則

第一條為了規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸安全，促進(jìn)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展，制定本條例。

第二條經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸以及水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸（以下簡(jiǎn)稱水路運(yùn)輸），是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。

本條例所稱水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，是指直接為水路運(yùn)輸提供服務(wù)的船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條國(guó)家鼓勵(lì)和保護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，禁止壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策等措施，支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)水路運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；支持和鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者采用先進(jìn)適用的水路運(yùn)輸設(shè)備和技術(shù)，保障運(yùn)輸安全，促進(jìn)節(jié)約能源，減少污染物排放。

國(guó)家保護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者、旅客和貨主的合法權(quán)益。

第四條國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作?？h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門）承擔(dān)本條例規(guī)定的水路運(yùn)輸管理工作。

第五條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，誠(chéng)實(shí)守信。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門和負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)水路運(yùn)輸及其輔助業(yè)務(wù)的違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施處罰，并建立經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信管理制度，及時(shí)向社會(huì)公告監(jiān)督檢查情況。

第二章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者

第六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除本條例第七條規(guī)定的情形外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）有符合本條例第十三條規(guī)定的船舶，并且自有船舶運(yùn)力符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定；

（三）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，其中申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃；

（四）有與其申請(qǐng)的經(jīng)營(yíng)范圍和船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；

（五）與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員占全部船員的比例符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定；

（六）有健全的安全管理制度；

（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條個(gè)人可以申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)有符合本條例第十三條規(guī)定且船舶噸位不超過(guò)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的自有船舶，并應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)規(guī)定的條件。

第八條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的負(fù)責(zé)審批的部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本條例

第六條或者第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

負(fù)責(zé)審批的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并為申請(qǐng)人投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)船舶營(yíng)運(yùn)證件；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第九條各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)做好水路運(yùn)輸市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查分析工作，定期向社會(huì)公布水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力供需狀況。

第十條為保障水路運(yùn)輸安全，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門可以根據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況，決定在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停新增運(yùn)力許可。

采取前款規(guī)定的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開、公平、公正的原則，在開始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。

第十一條外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人不得經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，也不得以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織以及個(gè)人參照適用前款規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第十二條依照本條例取得許可的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷許可手續(xù)，交回水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件。

第十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）與經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)；

（二）取得有效的船舶登記證書和檢驗(yàn)證書；

（三）符合國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和船齡的要求；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增船舶投入運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)憑水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件、船舶登記證書和檢驗(yàn)證書向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門領(lǐng)取船舶營(yíng)運(yùn)證件。

從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件。

海事管理機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)從事水路運(yùn)輸?shù)拇安荒芴峁┯行У拇盃I(yíng)運(yùn)證件的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)主管部門依法處理。

第十五條國(guó)家根據(jù)保障運(yùn)輸安全、保護(hù)水環(huán)境、節(jié)約能源、提高航道和通航設(shè)施利用效率的需求，制定并實(shí)施新的船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)正在使用的不符合新標(biāo)準(zhǔn)但符合原有標(biāo)準(zhǔn)且未達(dá)到規(guī)定報(bào)廢船齡的船舶，可以采取資金補(bǔ)貼等措施，引導(dǎo)、鼓勵(lì)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行更新、改造；需要強(qiáng)制提前報(bào)廢的，應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶所有人給予補(bǔ)償。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。

第十六條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得使用外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)。但是，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有能夠滿足所申請(qǐng)運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶，并且船舶?？康母劭诨蛘咚?yàn)閷?duì)外開放的港口或者水域的情況下，經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門許可，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以在國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的期限或者航次內(nèi)，臨時(shí)使用外國(guó)籍船舶運(yùn)輸。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶，參照適用本條例關(guān)于外國(guó)籍船舶的規(guī)定，國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

第三章水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第十七條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在依法取得許可的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)。

第十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用符合本條例規(guī)定條件、配備合格船員的船舶，并保證船舶處于適航狀態(tài)。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照船舶核定載客定額或者載重量載運(yùn)旅客、貨物，不得超載或者使用貨船載運(yùn)旅客。

第十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于水路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及合同的約定，為旅客、貨主提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，保證旅客、貨物運(yùn)輸安全。

水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為其客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保。

第二十條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定，使用依法取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶，按照規(guī)定的安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸，保證運(yùn)輸安全。

第二十一條旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航15日前公布所使用的船舶、班期、班次、運(yùn)價(jià)等信息。

旅客班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)在15日前向社會(huì)公布；停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，應(yīng)當(dāng)在30日前向社會(huì)公布并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

第二十二條貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)。

貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，應(yīng)當(dāng)在7日前向社會(huì)公布。

第二十三條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需的物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。

出現(xiàn)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的緊急運(yùn)輸需求時(shí)，國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門按照國(guó)務(wù)院的部署，可以要求水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先運(yùn)輸需要緊急運(yùn)輸?shù)奈镔Y。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)運(yùn)輸。

第二十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)計(jì)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。

第四章水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)

第二十五條運(yùn)輸船舶的所有人、經(jīng)營(yíng)人可以委托船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為其提供船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理等服務(wù)。

第二十六條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得企業(yè)法人資格；

（二）有健全的安全管理制度；

（三）有與其申請(qǐng)管理的船舶運(yùn)力相適應(yīng)的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第二十七條經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門批準(zhǔn)。

申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向前款規(guī)定的部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本條例第二十六條規(guī)定條件的相關(guān)材料。

受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)審查完畢，作出準(zhǔn)予許可或者不予許可的決定。予以許可的，發(fā)給船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，并向國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門備案；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十八條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同，并將合同報(bào)所在地海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定履行有關(guān)船舶安全和防止污染的管理義務(wù)。

第二十九條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以委托船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，代辦船舶進(jìn)出港手續(xù)等港口業(yè)務(wù)，代為簽訂運(yùn)輸合同，代辦旅客、貨物承攬業(yè)務(wù)以及其他水路運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)。

第三十條 船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自企業(yè)設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，

向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門備案。

第三十一條船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者接受委托提供代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù)，不得強(qiáng)行代理，不得為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者辦理代理業(yè)務(wù)。

第三十二條本條例第十二條、第十七條的規(guī)定適用于船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者。本條例第十一條、第二十四條的規(guī)定適用于船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理和水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定制定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)的具體管理辦法。

第五章法律責(zé)任

第三十三條未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)或者超越許可范圍經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

第三十四條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用未取得船舶營(yíng)運(yùn)證件的船舶從事水路運(yùn)輸?shù)?，由?fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令該船停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶未隨船攜帶船舶營(yíng)運(yùn)證件的，責(zé)令改正，可以處1000元以下的罰款。

第三十五條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門許可或者超越許可范圍使用外國(guó)籍船舶經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，或者外國(guó)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人經(jīng)營(yíng)或者以租用中國(guó)籍船舶或者艙位等方式變相經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足20萬(wàn)元的，處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款。

第三十六條以欺騙或者賄賂等不正當(dāng)手段取得本條例規(guī)定的行政許可的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷許可，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門或者負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門自撤銷許可之日起3年內(nèi)不受理其對(duì)該項(xiàng)許可的申請(qǐng)。

第三十七條出租、出借、倒賣本條例規(guī)定的行政許可證件或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的行政許可的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得或者違法所得不足3萬(wàn)元的，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷相應(yīng)的許可證件。

偽造、變?cè)臁⑼扛谋緱l例規(guī)定的行政許可證件的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門沒(méi)收偽造、變?cè)?、涂改的許可證件，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第三十八條水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)依法予以處罰：

（一）未按照規(guī)定配備船員或者未使船舶處于適航狀態(tài)；

（二）超越船舶核定載客定額或者核定載重量載運(yùn)旅客或者貨物；

（三）使用貨船載運(yùn)旅客；

（四）使用未取得危險(xiǎn)貨物適裝證書的船舶運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。

第三十九條水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未為其經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)船舶投保承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)或者取得相應(yīng)的財(cái)務(wù)擔(dān)保的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令限期改正，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；逾期不改正的，由原許可機(jī)關(guān)吊銷該客運(yùn)船舶的船舶營(yíng)運(yùn)許可證件。

第四十條班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未提前向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次和運(yùn)價(jià)或者其變更信息的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正，處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)未開航的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令改正；拒不改正的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)許可。

第四十二條水路運(yùn)輸、船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者取得許可后，不再具備本條例規(guī)定的許可條件的，由負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門責(zé)令限期整改；在規(guī)定期限內(nèi)整改仍不合格的，由原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)許可。

第四十三條負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的國(guó)家工作人員在水路運(yùn)輸管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，不依法履行職責(zé)的，依法給予處分。

第四十四條違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第四十五條載客12人以下的客運(yùn)船舶以及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸?shù)墓芾磙k法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府另行制定。

第四十六條本條例自2013年1月1日起施行。1987年5月12日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定

(2014年1月3日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2015年5月12日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第一次修正根據(jù)2016年12月10日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸市場(chǎng)管理，維護(hù)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

第二條 國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸，是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在中華人民共和國(guó)管轄的通航水域內(nèi)使用船舶從事的經(jīng)營(yíng)性旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。

第三條 水路運(yùn)輸按照經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為沿海運(yùn)輸和內(nèi)河運(yùn)輸，按照業(yè)務(wù)種類分為貨物運(yùn)輸和旅客運(yùn)輸。

貨物運(yùn)輸分為普通貨物運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸分為包裝、散裝固體和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸包括液化氣體船運(yùn)輸、化學(xué)品船運(yùn)輸、成品油船運(yùn)輸和原油船運(yùn)輸。普通貨物運(yùn)輸包含拖航。

旅客運(yùn)輸包括普通客船運(yùn)輸、客貨船運(yùn)輸和滾裝客船運(yùn)輸。

第四條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸管理工作，并按照本規(guī)定具體實(shí)施有關(guān)水路運(yùn)輸管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的水路運(yùn)輸管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門）具體實(shí)施水路運(yùn)輸管理工作。

第二章 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者

第五條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，除個(gè)人申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)外，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格。

（二）有明確的經(jīng)營(yíng)范圍，包括經(jīng)營(yíng)區(qū)域和業(yè)務(wù)種類。經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)有班期、班次以及擬停靠的碼頭安排等可行的航線營(yíng)運(yùn)計(jì)劃。

（三）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力應(yīng)當(dāng)符合附件1的要求。

（四）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員。

（五）有符合本規(guī)定要求的與其直接訂立勞動(dòng)合同的高級(jí)船員。

（六）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

第六條 個(gè)人只能申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)內(nèi)河普通貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)，并應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）經(jīng)工商行政管理部門登記的個(gè)體工商戶；

（二）有符合本規(guī)定要求的船舶，且自有船舶運(yùn)力不超過(guò)600總噸；

（三）有安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度。

第七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者投入運(yùn)營(yíng)的船舶應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一)與水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)。從事旅客運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)使用普通客船、客貨船和滾裝客船（統(tǒng)稱為客船）運(yùn)輸；從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)使用液化氣體船、化學(xué)品船、成品油船和原油船（統(tǒng)稱為危險(xiǎn)品船）運(yùn)輸；從事普通貨物運(yùn)輸、包裝危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和散裝固體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)?，可以使用普通貨船運(yùn)輸。

（二）持有有效的船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶檢驗(yàn)證書以及按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定證明船舶符合安全與防污染和入級(jí)檢驗(yàn)要求的其他證書。

（三）符合交通運(yùn)輸部關(guān)于船型技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、船齡以及節(jié)能減排的要求。

第八條 除個(gè)體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員：

（一）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員數(shù)量滿足附件2的要求；

（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)：

1.經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有不低于大副、大管輪的從業(yè)資歷；

2.經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，?yīng)當(dāng)具有船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷。

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。

第九條 除個(gè)體工商戶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的高級(jí)船員中，與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

（一）經(jīng)營(yíng)普通貨船運(yùn)輸?shù)?，高?jí)船員的比例不低于25%；

（二）經(jīng)營(yíng)客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)?，高?jí)船員的比例不低于50%。

第十條 交通運(yùn)輸部具體實(shí)施省際客船運(yùn)輸、省際危險(xiǎn)品船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。

省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門具體實(shí)施省際普通貨船運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可。省內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的具體權(quán)限由省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門決定，向社會(huì)公布。但個(gè)人從事內(nèi)河省際、省內(nèi)普通貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營(yíng)許可由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門具體實(shí)施。

第十一條 申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)或者變更水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。

第十二條 受理申請(qǐng)的水路運(yùn)輸管理部門不具有許可權(quán)限的，當(dāng)場(chǎng)核實(shí)申請(qǐng)材料中的原件與復(fù)印件的內(nèi)容一致后，在5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至具有許可權(quán)限的部門。

第十三條 具有許可權(quán)限的部門，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》，并向其投入運(yùn)營(yíng)的船舶配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》。申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)該班輪航線運(yùn)營(yíng)許可證件。不符合條件的，不予許可，并書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。

第十四條 除購(gòu)置或者光租已取得相應(yīng)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的船舶外，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增客船、危險(xiǎn)品船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門向具有許可權(quán)限的部門提出申請(qǐng)。

具有許可權(quán)限的部門根據(jù)運(yùn)力運(yùn)量供求情況對(duì)新增運(yùn)力申請(qǐng)予以審查。根據(jù)運(yùn)力供求情況需要對(duì)新增運(yùn)力予以數(shù)量限制時(shí)，依據(jù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理水平、安全記錄、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)記錄等情況，公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)作出許可決定。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者新增普通貨船運(yùn)力，應(yīng)當(dāng)在船舶開工建造后15個(gè)工作日內(nèi)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門備案。

第十五條 交通運(yùn)輸部在特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域出現(xiàn)運(yùn)力供大于求狀況，可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)和水路運(yùn)輸安全的情形下，可以決定暫停對(duì)特定航線、水域的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸新增運(yùn)力許可。

暫停新增運(yùn)力許可期間，對(duì)暫停范圍內(nèi)的新增運(yùn)力申請(qǐng)不予許可，對(duì)申請(qǐng)投入運(yùn)營(yíng)的船舶，不予配發(fā)《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，但暫停決定生效前已取得新增運(yùn)力批準(zhǔn)且已開工建造、購(gòu)置或者光租的船舶除外。

第十六條 交通運(yùn)輸部對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，分析水路運(yùn)輸市場(chǎng)運(yùn)力狀況，定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

對(duì)特定的旅客班輪運(yùn)輸和散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸航線、水域暫停新增運(yùn)力許可的決定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析結(jié)果作出。

采取暫停新增運(yùn)力許可的運(yùn)力調(diào)控措施，應(yīng)當(dāng)符合公開、公平、公正的原則，在開始實(shí)施的60日前向社會(huì)公告，說(shuō)明采取措施的理由以及采取措施的范圍、期限等事項(xiàng)。

第十七條 《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年?！洞盃I(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的有效期按照交通運(yùn)輸部的有關(guān)規(guī)定確定。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，予以換發(fā)。

第十八條 發(fā)生下列情況后，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原許可機(jī)關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：

（一）法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；

（二）固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化；

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化；

（四）與其直接訂立一年以上勞動(dòng)合同的高級(jí)船員的比例發(fā)生變化；

（五）經(jīng)營(yíng)的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故；

（六）委托的船舶管理企業(yè)發(fā)生變更或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

第十九條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。

已取得《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》的船舶報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓或者變更經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》注銷、變更手續(xù)。

第三章 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為

第二十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

已取得省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可憑省際水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類的省內(nèi)水路運(yùn)輸，但旅客班輪運(yùn)輸除外。

已取得沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和船舶，可在滿足航行條件的情況下，憑沿海水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格從事相應(yīng)種類的內(nèi)河運(yùn)輸。

第二十一條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格。

第二十二條 從事水路運(yùn)輸?shù)拇皯?yīng)當(dāng)隨船攜帶《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》，不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借或者涂改。《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》遺失或者損毀的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向原配發(fā)機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

第二十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該按照《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》標(biāo)定的載客定額、載貨定額和經(jīng)營(yíng)范圍從事旅客和貨物運(yùn)輸，不得超載。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者使用客貨船或者滾裝客船載運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí)，不得載運(yùn)旅客，但按照相關(guān)規(guī)定隨船押運(yùn)貨物的人員和滾裝車輛的司機(jī)除外。

第二十四條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)姆N類。

第二十五條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。

第二十六條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)拒絕攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的旅客乘船。船舶開航后發(fā)現(xiàn)旅客隨船攜帶有危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品的，應(yīng)當(dāng)妥善處理，旅客應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十七條 水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自取得班輪航線經(jīng)營(yíng)許可之日起60日內(nèi)開航，并在開航的15日前通過(guò)媒體并在該航線停靠的各客運(yùn)站點(diǎn)的明顯位置向社會(huì)公布所使用的船舶、班期、班次、票價(jià)等信息，同時(shí)報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

旅客班輪應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行。變更班期、班次、票價(jià)的，水路旅客班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更的15日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停止經(jīng)營(yíng)的30日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

第二十八條 水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在班輪航線開航的7日前，向社會(huì)公布所使用的船舶以及班期、班次和運(yùn)價(jià)，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

貨物班輪運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)按照公布的班期、班次運(yùn)行；變更班期、班次、運(yùn)價(jià)或者停止經(jīng)營(yíng)部分或者全部班輪航線的，水路貨物班輪運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在變更或者停止經(jīng)營(yíng)的7日前向社會(huì)公布，并報(bào)原許可機(jī)關(guān)備案。

第二十九條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以公布的票價(jià)銷售客票，不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益，不得低于客票載明的艙室或者席位等級(jí)安排旅客。

第三十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，禁止以不合理的運(yùn)價(jià)或者其他不正當(dāng)方式、不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)。

水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者為招攬旅客發(fā)布信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確，不得進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客，對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的旅客個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第三十一條 水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)就運(yùn)輸服務(wù)中的下列事項(xiàng)，以明示的方式向旅客作出說(shuō)明或者警示：

（一）不適宜乘坐客船的群體；

（二）正確使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的方法；

（三）必要的安全防范和應(yīng)急措施；

（四）未向旅客開放的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施、設(shè)備；

（五）可能危及旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的其他情形。

第三十二條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先運(yùn)送處置突發(fā)事件所需物資、設(shè)備、工具、應(yīng)急救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員，重點(diǎn)保障緊急、重要的軍事運(yùn)輸。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從交通運(yùn)輸主管部門對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生物資緊急運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，按照要求優(yōu)先、及時(shí)運(yùn)輸。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門的要求建立運(yùn)輸保障預(yù)案，并建立應(yīng)急運(yùn)輸、軍事運(yùn)輸和緊急運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)力儲(chǔ)備。

第三十三條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)規(guī)定報(bào)送運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息。

第四章 外商投資企業(yè)和外國(guó)籍船舶的特別規(guī)定

第三十四條 外商投資企業(yè)申請(qǐng)從事水路運(yùn)輸，除滿足本規(guī)定第五條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件外，還應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）擬經(jīng)營(yíng)的范圍內(nèi)，國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者無(wú)法滿足需求；

（二）應(yīng)當(dāng)具有經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的良好業(yè)績(jī)和運(yùn)營(yíng)記錄。

第三十五條 具有許可權(quán)限的部門可以根據(jù)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸實(shí)際情況，決定是否準(zhǔn)許外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸。

經(jīng)批準(zhǔn)取得水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可的外商投資企業(yè)外方投資者或者外方投資股比等事項(xiàng)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)不再符合本規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)撤銷其水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。

第三十六條 符合下列情形并經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)，水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者可以租用外國(guó)籍船舶在中華人民共和國(guó)港口之間從事不超過(guò)兩個(gè)連續(xù)航次或者期限為30日的臨時(shí)運(yùn)輸：

（一）沒(méi)有滿足所申請(qǐng)的運(yùn)輸要求的中國(guó)籍船舶；

（二）停靠的港口或者水域?yàn)閷?duì)外開放的港口或者水域。

第三十七條 租用外國(guó)籍船舶從事臨時(shí)運(yùn)輸?shù)乃愤\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸部提交申請(qǐng)書、運(yùn)輸合同、擬使用的外籍船舶及船舶登記證書、船舶檢驗(yàn)證書等相關(guān)證書和能夠證明符合本規(guī)定規(guī)定情形的相關(guān)材料。申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)說(shuō)明申請(qǐng)事由、承運(yùn)的貨物、運(yùn)輸航次或者期限、?？扛劭?。

交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)符合規(guī)定條件的，作出許可決定并且頒發(fā)許可文件；對(duì)不符合條件的，不予許可，并書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

第三十八條 臨時(shí)從事水路運(yùn)輸?shù)耐鈬?guó)籍船舶，應(yīng)當(dāng)遵守水路運(yùn)輸管理的有關(guān)規(guī)定，按照批準(zhǔn)的范圍和期限進(jìn)行運(yùn)輸。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十九條 交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查。

第四十條 對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）向水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者了解情況，要求其提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料。

（二）對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制。

（三）進(jìn)入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所、船舶實(shí)地了解情況。

水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

第四十一條 水路運(yùn)輸管理部門對(duì)水路運(yùn)輸市場(chǎng)依法實(shí)施監(jiān)督檢查中知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第四十二條 實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。

第四十三條 水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。

對(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)不到經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其他情形的整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者在整改期間已開工建造但尚未竣工的船舶可以計(jì)入自有船舶運(yùn)力。

第四十四條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，記錄水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重可能影響經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第四十三條的規(guī)定處理。

第四十五條 水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的要求，做好《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》查驗(yàn)處理銜接工作，及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)水路運(yùn)輸船舶重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)及時(shí)書面通知該船舶經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門。水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。

第六章 法律責(zé)任

第四十六條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者或其船舶在規(guī)定期限內(nèi)，經(jīng)整改仍不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門報(bào)原許可機(jī)關(guān)撤銷其經(jīng)營(yíng)許可或者船舶營(yíng)運(yùn)證件。

第四十八條 從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的船舶超出《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍，或者擅自改裝客船、危險(xiǎn)品船增加《船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證》核定的載客定額、載貨定額或者變更從事散裝液體危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸種類的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十四條第一款的規(guī)定予以處罰。

第四十九條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未履行備案義務(wù)；

（二）未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷售客票；

（三）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者托運(yùn)人；

（四）以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供運(yùn)輸服務(wù)擾亂市場(chǎng)秩序；

（五）使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定。

第五十條 水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查或者隱匿有關(guān)資料或瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門予以警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第五十一條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十二條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的定義：

（一）自有船舶，是指水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者將船舶所有權(quán)登記為該經(jīng)營(yíng)者且歸屬該經(jīng)營(yíng)者的所有權(quán)份額不低于51%的船舶。

（二）班輪運(yùn)輸，是指在固定港口之間按照預(yù)定的船期向公眾提供旅客、貨物運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第五十三條 依法設(shè)立的水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定行業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。

水路運(yùn)輸行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制，提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第五十四條 經(jīng)營(yíng)內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，以及大陸地區(qū)與臺(tái)灣地區(qū)之間的水路運(yùn)輸，不適用于本規(guī)定。

在香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事內(nèi)地港口之間的運(yùn)輸，在臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)行船籍登記的船舶臨時(shí)從事大陸港口之間的運(yùn)輸，參照適用本規(guī)定關(guān)于外國(guó)籍船舶的有關(guān)規(guī)定。

第五十五條 載客12人以下的客船運(yùn)輸、鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)渡船運(yùn)輸以及與外界不通航的公園、封閉性風(fēng)景區(qū)內(nèi)的水上旅客運(yùn)輸不適用本規(guī)定。

第五十六條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。2008年5月26日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2008年第2號(hào)公布的《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定》、1987年9月22日交通部以（87）交河字680號(hào)文公布、1998年3月6日以交水發(fā)〔1998〕107號(hào)文修改、2009年6月4日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第6號(hào)修改的《水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、1990年9月28日交通部以交通部令1990年第22號(hào)公布、2009年交通運(yùn)輸部令2009年第7號(hào)修改的《水路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定》同時(shí)廢止。

國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)管理規(guī)定

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2014年第3號(hào)

第一章總則

第一條為規(guī)范國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)水路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，促進(jìn)水路運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》制定本規(guī)定。

第二條國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，包括船舶管理、船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理等水路運(yùn)輸輔助性業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條交通運(yùn)輸部主管全國(guó)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作?？h級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理的部門或者機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱水路運(yùn)輸管理部門）具體實(shí)施水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)管理工作。

第四條經(jīng)營(yíng)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)守法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)守信。

第二章水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者

第五條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）具備企業(yè)法人資格；

（二）有符合本規(guī)定要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員；

（三）有健全的安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員設(shè)置制度、安全管理責(zé)任制度、安全監(jiān)督檢查制度、事故應(yīng)急處置制度、崗位安全操作規(guī)程等安全管理制度，以及與其申請(qǐng)管理的船舶種類相適應(yīng)的船舶安全與防污染管理體系；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配備滿足下列要求的專職海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員：

（一）船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)至少配備海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員各1人，配備的具體數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合附件規(guī)定的要求；

（二）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的從業(yè)資歷與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，具有與管理的船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)的從業(yè)資歷；

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員所具備的船舶安全管理、船舶設(shè)備管理、航海保障、應(yīng)急處置等業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力與其經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)，身體條件與其職責(zé)要求相適應(yīng)。

第七條申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè)務(wù)或者變更船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，應(yīng)當(dāng)向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門提交申請(qǐng)書和證明申請(qǐng)人符合本規(guī)定要求的相關(guān)材料。

第八條設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依法核實(shí)或者要求申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。并在受理申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)提出初步審查意見(jiàn)并將全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門。

省級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定，向申請(qǐng)人頒發(fā)《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合條件的，不予許可，并書面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)水路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)核發(fā)，并逐步實(shí)現(xiàn)行政許可網(wǎng)上辦理。

第九條《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》的有效期為5年。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在證件有效期屆滿前的30日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)提出換證申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定進(jìn)行審查，符合條件的，

予以換發(fā)。

第十條發(fā)生下列情況后，船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向原許可機(jī)關(guān)備案，并提供相關(guān)證明材料：

（一）法定代表人或者主要股東發(fā)生變化；

（二）固定的辦公場(chǎng)所發(fā)生變化；

（三）海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員發(fā)生變化；

（四）管理的船舶發(fā)生重大以上安全責(zé)任事故；

（五）接受管理的船舶或者委托管理協(xié)議發(fā)生變化。

第十一條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)自終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)向原許可機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，交回許可證件。

第十二條從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)自工商行政管理部門準(zhǔn)予設(shè)立登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向其所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門辦理備案手續(xù)，并遞交下列材料：

（一）備案申請(qǐng)表；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；

（三）法定代表人身份證明材料。

設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立檔案，及時(shí)向社會(huì)公布備案情況。

第十三條從事船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的名稱、固定辦公場(chǎng)所及聯(lián)系方式、法定代表人、經(jīng)營(yíng)范圍等事項(xiàng)發(fā)生變更或者終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在變更或者終止經(jīng)營(yíng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)辦理變更備案。

第三章水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)

第十四條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件，按照《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》核定的經(jīng)營(yíng)范圍從事船舶管理業(yè)務(wù)。

第十五條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得出租、出借船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格。

第十六條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供船舶管理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面協(xié)議，載明委托雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將船舶管理協(xié)議報(bào)其所在地和船籍港所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門備案。

第十七條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和船舶管理協(xié)議約定，負(fù)責(zé)船舶的海務(wù)、機(jī)務(wù)和安全與防污染管理。

船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持安全和防污染管理體系的有效性，履行有關(guān)船舶安全與防污染管理義務(wù)。

船舶管理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)委派其海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員定期登船檢查船舶的安全技術(shù)性能、船員操作技能等情況，并在航海日志上作相應(yīng)記錄。普通貨船的檢查間隔不長(zhǎng)于6個(gè)月，客船和危險(xiǎn)品船的檢查間隔不長(zhǎng)于3個(gè)月。

第十八條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在船舶發(fā)生安全和污染責(zé)任事故的3個(gè)工作日內(nèi)，將事故情況向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門報(bào)告。在事故調(diào)查部門查明事故原因后的5個(gè)工作日內(nèi)，將事故調(diào)查的結(jié)論性意見(jiàn)向其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門書面報(bào)告。

第十九條船舶代理、水路旅客運(yùn)輸代理、水路貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者接受委托提供代理服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立書面合同，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定辦理代理業(yè)務(wù)。

第二十條港口經(jīng)營(yíng)人不得為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，提供船舶、水路貨物運(yùn)輸代理等服務(wù)。

第二十一條港口經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)接受船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人自行辦理船舶或者貨物進(jìn)出港口手續(xù)，并給予便利。

第二十二條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得有以下行為：

（一）以承運(yùn)人的身份從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（二）為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù)；

（三）未訂立書面合同、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù)；

（四）濫用優(yōu)勢(shì)地位，限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者；

（五）發(fā)布虛假信息招攬業(yè)務(wù)；

（六）以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序；

（七）法律、行政法規(guī)禁止的其他行為。

第二十三條水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息。

水路旅客運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)以水路旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者公布的票價(jià)銷售客票，不得對(duì)相同條件的旅客實(shí)施不同的票價(jià)，不得以搭售、現(xiàn)金返還、加價(jià)等不正當(dāng)方式變相變更公布的票價(jià)并獲取不正當(dāng)利益。

第二十四條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的、符合有關(guān)法律法規(guī)和交通運(yùn)輸部規(guī)定的客票和運(yùn)輸單證。

第二十五條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者開展業(yè)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬，按照規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息。

第二十六條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中知悉的商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第四章監(jiān)督管理

第二十七條交通運(yùn)輸部和水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和經(jīng)營(yíng)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。

第二十八條對(duì)水路運(yùn)輸輔助業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以采取下列措施：

（一）向水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者了解情況，要求提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)材料；

（二）對(duì)涉嫌違法的合同、票據(jù)、賬簿以及其他資料進(jìn)行查閱、復(fù)制；

（三）進(jìn)入水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所實(shí)地了解情況。

水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)憑證、文件及其他相關(guān)資料。

第二十九條水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中，對(duì)知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密和個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)依法保密。

第三十條實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄監(jiān)督檢查的時(shí)間、內(nèi)容、結(jié)果，并與被檢查單位或者個(gè)人共同簽署名章。被檢查單位或者個(gè)人不簽署名章的，監(jiān)督檢查人員對(duì)不簽署的情形及理由應(yīng)當(dāng)予以注明。

第三十一條水路運(yùn)輸管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，整改期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月，并在整改期限結(jié)束后對(duì)該經(jīng)營(yíng)者整改情況進(jìn)行復(fù)查，并作出整改是否合格的結(jié)論。

第三十二條水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信監(jiān)督管理機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案，記錄水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員的誠(chéng)信信息，定期向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果和經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信檔案。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)建立水路運(yùn)輸輔助業(yè)違法經(jīng)營(yíng)行為社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，公布投訴舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)處理投訴舉報(bào)信息。

水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)或者受理投訴舉報(bào)的經(jīng)營(yíng)者違法違規(guī)行為及處理情況、安全責(zé)任事故情況等記入誠(chéng)信檔案。違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)經(jīng)營(yíng)者給予提示性警告。船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不符合經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的，按照本規(guī)定第三十一條的規(guī)定處理。

第三十三條水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)建立聯(lián)系機(jī)制，及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)保持情況通報(bào)當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者管理的船舶發(fā)生重大以上安全事故情況及結(jié)論意見(jiàn)、重大違法違規(guī)、未履行或者未完全履行安全管理責(zé)任等安全管理相關(guān)情況及時(shí)書面通知該船舶管理經(jīng)營(yíng)者所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府水路運(yùn)輸管理部門。所在地水路運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)將其納入船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信檔案。

第五章法律責(zé)任

第三十四條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未按照本規(guī)定要求配備相應(yīng)海務(wù)、機(jī)務(wù)管理人員的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十五條船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者與委托人訂立虛假協(xié)議或者名義上接受委托實(shí)際不承擔(dān)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任的，由經(jīng)營(yíng)者所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，并按《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第三十七條關(guān)于非法轉(zhuǎn)讓船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第三十六條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；一年內(nèi)累計(jì)三次以上違反本規(guī)定的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未履行備案或者報(bào)告義務(wù)；

（二）為未依法取得水路運(yùn)輸業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可或者超越許可范圍的經(jīng)營(yíng)者提供水路運(yùn)輸輔助服務(wù)；

（三）與船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人、承租人未訂立船舶管理協(xié)議或者協(xié)議未對(duì)船舶海務(wù)、機(jī)務(wù)管理責(zé)任做出明確規(guī)定；

（四）未訂立書面合同、強(qiáng)行代理或者代辦業(yè)務(wù)；

（五）濫用優(yōu)勢(shì)地位，限制委托人選擇其他代理或者船舶管理服務(wù)提供者；

（六）進(jìn)行虛假宣傳，誤導(dǎo)旅客或者委托人；

（七）以不正當(dāng)方式或者不規(guī)范行為爭(zhēng)搶客源、貨源及提供其他水路運(yùn)輸輔助服務(wù)，擾亂市場(chǎng)秩序；

（八）未在售票場(chǎng)所和售票網(wǎng)站的明顯位置公布船舶、班期、班次、票價(jià)等信息；

（九）未以公布的票價(jià)或者變相變更公布的票價(jià)銷售客票；

（十）使用的運(yùn)輸單證不符合有關(guān)規(guī)定；

（十一）未建立業(yè)務(wù)記錄和管理臺(tái)賬。

第三十七條水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者拒絕管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行的監(jiān)督檢查、隱匿有關(guān)資料或者瞞報(bào)、謊報(bào)有關(guān)情況的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，拒不改正的處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條港口經(jīng)營(yíng)人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人以及貨物托運(yùn)人、收貨人指定水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者，提供船舶、水路貨物運(yùn)輸代理等服務(wù)的，由其所在地縣級(jí)以上人民政府水路運(yùn)輸管理部門責(zé)令改正，拒不改正的處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

第三十九條 違反本規(guī)定的其他規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行處罰的，按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》執(zhí)行。

第六章附則

第四十條 依法設(shè)立的水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以依照法律、行政法規(guī)和章程的規(guī)定，制定水路運(yùn)輸輔助業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)其會(huì)員的經(jīng)營(yíng)行為和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行自律性管理。

水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)行業(yè)組織可以建立行業(yè)誠(chéng)信監(jiān)督、約束機(jī)制，提高行業(yè)誠(chéng)信水平。對(duì)守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用的會(huì)員以及從業(yè)人員，可以給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條 本規(guī)定自2014年3月1日起施行。2009年4月20日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第5號(hào)發(fā)布的《中華人民共和國(guó)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)管理規(guī)定》和2009年1月5日交通運(yùn)輸部以交通運(yùn)輸部令2009年第1號(hào)發(fā)布的《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》同時(shí)廢止。

中華人民共和國(guó)船舶登記條例

（1994年06月02日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第155號(hào)公布,依據(jù)2014年07月29日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》修正）

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)國(guó)家對(duì)船舶的監(jiān)督管理，保障船舶登記有關(guān)各方的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條下列船舶應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定進(jìn)行登記：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所或者主要營(yíng)業(yè)所的中國(guó)公民的船舶。

（二）依據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的主要營(yíng)業(yè)所在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人的船舶。但是，在該法人的注冊(cè)資本中有外商出資的，中方投資人的出資額不得低于百分之五十。

（三）中華人民共和國(guó)政府公務(wù)船舶和事業(yè)法人的船舶。

（四）中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀钠渌啊?/p>

軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇的登記依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。

第三條船舶經(jīng)依法登記，取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍，方可懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行；未經(jīng)登記的，不得懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行。

第四條船舶不得具有雙重國(guó)籍。凡在外國(guó)登記的船舶，未中止或者注銷原登記國(guó)國(guó)籍的，不得取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍。

第五條船舶所有權(quán)的取得、轉(zhuǎn)讓和消滅，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。

船舶由二個(gè)以上的法人或者個(gè)人共有的，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。

第六條船舶抵押權(quán)、光船租賃權(quán)的設(shè)定、轉(zhuǎn)移和消滅，應(yīng)當(dāng)向船舶登記機(jī)關(guān)登記；未經(jīng)登記的，不得對(duì)抗第三人。

第七條中國(guó)籍船舶上應(yīng)持適任證書的船員，必須持有相應(yīng)的中華人民共和國(guó)船員適任證書。

第八條中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是船舶登記主管機(jī)關(guān)。

各港的港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是具體實(shí)施船舶登記的機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱船舶登記機(jī)關(guān)），其管轄范圍由中華人民共和國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定。

第九條船舶登記港為船籍港。

船舶登記港由船舶所有人依據(jù)其住所或者主要營(yíng)業(yè)所所在地就近選擇，但是不得選擇二個(gè)或者二個(gè)以上的船舶登記港。

第十條一艘船舶只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱。

船名由船籍港船舶登記機(jī)關(guān)核定。船名不得與登記在先的船舶重名或者同音。

第十一條船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立船舶登記簿。

船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許利害關(guān)系人查閱船舶登記簿。

第十二條國(guó)家所有的船舶由國(guó)家授予具有法人資格的全民所有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的，本條例有關(guān)船舶所有人的規(guī)定適用于該法人。

第二章船舶所有權(quán)登記

第十三條船舶所有人申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)交驗(yàn)足以證明其合法身份的文件，并提供有關(guān)船舶技術(shù)資料和船舶所有權(quán)取得的證明文件的正文、副本。

就購(gòu)買取得的船舶申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提供下列文件：

（一）購(gòu)船發(fā)票或者船舶的買賣合同和交接文件；

（二）原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的船舶所有權(quán)登記注銷證明書；

（三）未進(jìn)行抵押的證明文件或者抵押權(quán)人同意被抵押船舶轉(zhuǎn)讓他人的文件。

就新造船舶申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提供船舶建造合同和交接文件。但是，就建造中的船舶申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，僅需提供船舶建造合同；就自造自用船舶申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提供足以證明其所有權(quán)取得的文件。

就因繼承、贈(zèng)與、依法拍賣以及法院判決取得的船舶申請(qǐng)船舶所有權(quán)登記的，應(yīng)當(dāng)提供具有相應(yīng)法律效力的船舶所有權(quán)取得的證明文件。

第十四條船舶港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)船舶所有權(quán)登記申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí)；對(duì)符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起７日內(nèi)向船舶所有人頒發(fā)船舶所在權(quán)登記證書，授予船舶登記號(hào)碼，并在船舶登記簿中載明下列事項(xiàng)：

（一）船舶名稱、船舶呼號(hào)；

（二）船籍港和登記號(hào)碼、登記標(biāo)志；

（三）船舶所有人的名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（四）船舶所有權(quán)的取得方式和取得日期；

（五）船舶所有權(quán)登記日期；

（六）船舶建造商名稱、建造日期和建造地點(diǎn)；

（七）船舶價(jià)值、船體材料和船舶主要技術(shù)數(shù)據(jù)；

（八）船舶的曾用名、原船籍港以及原船舶登記的注銷或者中止的日期；

（九）船舶為數(shù)人共有的，還應(yīng)當(dāng)載明船舶共有人的共有情況；

（十）船舶所有人不實(shí)際使用和控制船舶的，還應(yīng)當(dāng)載明光船承租人或者船舶經(jīng)營(yíng)人的名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（十一）船舶已設(shè)定抵押權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)載明船舶抵押權(quán)的設(shè)定情況。

船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起７日內(nèi)書面通知船舶所有人。

第三章船舶國(guó)籍

第十五條船舶所有人申請(qǐng)船舶國(guó)籍，除應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)依照本條例取得的船舶所有權(quán)登記證書外，還應(yīng)當(dāng)按照船舶航區(qū)相應(yīng)交驗(yàn)下列文件：

（一）航行國(guó)際航線的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類交驗(yàn)法定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的下列有效船舶技術(shù)證書：

1．國(guó)際噸位丈量證書；

2．國(guó)際船舶載重線證書；

3．貨船構(gòu)造安全證書；

4．貨船設(shè)備安全證書；

5．乘客定額證書；

6．客船安全證書；

7．貨船無(wú)線電報(bào)安全證書；

8．國(guó)際防止油污證書；

9．船舶航行安全證書；

10．其他有關(guān)技術(shù)證書。

（二）國(guó)內(nèi)航行的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類交驗(yàn)法定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書簿和其他有效船舶技術(shù)證書。

從境外購(gòu)買具有外國(guó)籍的船舶，船舶所有人在申請(qǐng)船舶國(guó)籍時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的注銷原國(guó)籍的證明書或者將于重新登記時(shí)立即注銷原國(guó)籍的證明書。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的船舶，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)予以核準(zhǔn)并發(fā)給船舶國(guó)籍證書。

第十六條依照本條例第十三條規(guī)定申請(qǐng)登記的船舶，經(jīng)核準(zhǔn)后，船舶登記機(jī)關(guān)發(fā)給船舶國(guó)籍證書。船舶國(guó)籍證書的有效期為5年。

第十七條向境外出售新造的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)取得的證明文件和有效船舶技術(shù)證書，到建造地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

從境外購(gòu)買新造的船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)取得的證明文件和有效船舶技術(shù)證書，到中華人民共和國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

境內(nèi)異地建造船舶，需要辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶建造合同和交接文件以及有效船舶技術(shù)證書，到建造地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

在境外建造船舶，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶建造合同和交接文件以及有效船舶技術(shù)證書，到中華人民共和國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

以光船條件從境外租進(jìn)船舶，光船承租人應(yīng)當(dāng)持光船租賃合同和原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的中止或者注銷原國(guó)籍的證明書，或者將于重新登記時(shí)立即中止或者注銷原國(guó)籍的證明書到船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的船舶，船舶登記機(jī)關(guān)或者中華人民共和國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館予以核準(zhǔn)并發(fā)給臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

第十八條臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的有效期一般不超過(guò)１年。

以光船租賃條件從境外租進(jìn)的船舶，臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的期限可以根據(jù)租期確定，但是最長(zhǎng)不得超過(guò)２年。光船租賃合同期限超過(guò)２年的，承租人應(yīng)當(dāng)在證書有效期內(nèi)，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

第十九條臨時(shí)船舶國(guó)籍證書和船舶國(guó)籍證書具有同等法律效力。

第四章船舶抵押權(quán)登記

第二十條對(duì)20總噸以上的船舶設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持下列文件到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船舶抵押權(quán)登記：

（一）雙方簽字的書面申請(qǐng)書；

（二）船舶所有權(quán)登記證書或者船舶建造合同；

（三）船舶抵押合同。

該船舶設(shè)定有其他抵押權(quán)的，還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證明文件。

船舶共有人就共有船舶設(shè)定抵押權(quán)時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提供三分之二以上份額或者約定份額的共有人的同意證明文件。

第二十一條對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起７日內(nèi)將有關(guān)抵押人、抵押權(quán)人和船舶抵押情況以及抵押登記日期載入船舶登記簿和船舶所有權(quán)登記證書，并向抵押權(quán)人核發(fā)船舶抵押權(quán)登記證書。

第二十二條船舶抵押權(quán)登記，包括下列主要事項(xiàng)：

（一）抵押權(quán)人和抵押人的姓名或者名稱、地址；

（二）被抵押船舶的名稱、國(guó)籍，船舶所有權(quán)登記證書的頒發(fā)機(jī)關(guān)和號(hào)碼；

（三）所擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額、利息率、受償期限。

船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許公眾查詢船舶抵押權(quán)的登記狀況。

第二十三條船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)，抵押權(quán)人和承轉(zhuǎn)人應(yīng)當(dāng)持船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移合同到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將承轉(zhuǎn)人作為抵押權(quán)人載入船舶登記簿和船舶所有權(quán)登記證書，并向承轉(zhuǎn)人核發(fā)船舶抵押權(quán)登記證書，封存原船舶抵押權(quán)登記證書。

辦理船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移前，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)通知抵押人。

第二十四條同一船舶設(shè)定二個(gè)以上抵押權(quán)的，船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照抵押權(quán)登記申請(qǐng)日期的先后順序進(jìn)行登記，并在船舶登記簿上載明登記日期。

登記申請(qǐng)日期為登記日期；同日申請(qǐng)的，登記日期應(yīng)當(dāng)相同。

第五章光船租賃登記

第二十五條有下列情形之一的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)辦理光船租賃登記：

（一）中國(guó)籍船舶以光船條件出租給本國(guó)企業(yè)的；

（二）中國(guó)企業(yè)以光船條件租進(jìn)外國(guó)籍船舶的；

（三）中國(guó)籍船舶以光船條件出租境外的。

第二十六條船舶在境內(nèi)出租時(shí)，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)在船舶起租前，持船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書和光船租賃合同正本、副本，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理光船租賃登記。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將船舶租賃情況分別載入船舶所有權(quán)登記證書和船舶登記簿，并向出租人、承租人核發(fā)光船租賃登記證明書各一份。

第二十七條船舶以光船條件出租境外時(shí)，出租人應(yīng)當(dāng)持本條例第二十六條規(guī)定的文件到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理光船租賃登記。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本條例第四十二條規(guī)定中止或者注銷其船舶國(guó)籍，并發(fā)給光船租賃登記證明書一式二份。

第二十八條以光船條件從境外租進(jìn)船舶，承租人應(yīng)當(dāng)比照本條例第九條規(guī)定確定船籍港，并在船舶起租前持下列文件，到船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理光船租賃登記：

（一）光船租賃合同正本、副本；

（二）法定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的有效船舶技術(shù)證書；

（三）原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)出具的中止或者注銷船舶國(guó)籍證明書，或者將于重新登記時(shí)立即中止或者注銷船舶國(guó)籍的證明書。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)給光船租賃登記證明書，并應(yīng)當(dāng)依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給臨時(shí)船舶國(guó)籍證書，在船舶登記簿上載明原登記國(guó)。

第二十九條需要延長(zhǎng)光船租賃期限的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)在光船租賃合同期滿前15日，持光船租賃登記證明書和續(xù)租合同正本、副本，到船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理續(xù)租登記。

第三十條在光船租賃期間，未經(jīng)出租人書面同意，承租人不得申請(qǐng)光船轉(zhuǎn)租登記。

第六章船舶標(biāo)志和公司旗

第三十一條船舶應(yīng)當(dāng)具有下列標(biāo)志：

（一）船首兩舷和船尾標(biāo)明船名；

（二）船尾船名下方標(biāo)明船籍港；

（三）船名、船籍港下方標(biāo)明漢語(yǔ)拼音；

（四）船首和船尾兩舷標(biāo)明吃水標(biāo)尺；

（五）船舶中部?jī)上蠘?biāo)明載重線。

受船型或者尺寸限制不能在前款規(guī)定的位置標(biāo)明標(biāo)志的船舶，應(yīng)當(dāng)在船上顯著位置標(biāo)明船名和船籍港。

第三十二條船舶所有人設(shè)置船舶煙囪標(biāo)志、公司旗，可以向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，并按照規(guī)定提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。

第三十三條同一公司的船舶只準(zhǔn)使用一個(gè)船舶煙囪標(biāo)志、公司旗。

船舶煙囪標(biāo)志、公司旗由船籍港船舶登記機(jī)關(guān)審核。

船舶煙囪標(biāo)志、公司旗不得與登記在先的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗相同或者相似。

第三十四條船籍港船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)核準(zhǔn)予以登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗應(yīng)當(dāng)予以公告。

業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗屬登記申請(qǐng)人專用，其他船舶或者公司不得使用。

第七章變更登記和注銷登記

第三十五條船舶登記項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶登記的有關(guān)證明文件和變更證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第三十六條船舶變更船籍港時(shí)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶國(guó)籍證書和變更證明文件，到原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理船籍港變更登記。對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，原船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在船舶國(guó)籍證書簽證欄內(nèi)注明，并將船舶有關(guān)登記檔案轉(zhuǎn)交新船籍港船舶登記機(jī)關(guān)，船舶所有人再到新船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理登記。

第三十七條船舶共有情況發(fā)生變更時(shí)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)登記證書和有關(guān)船舶共有情況變更的證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)變更登記。

第三十八條船舶抵押合同變更時(shí)，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)登記證書、船舶抵押權(quán)登記證書和船舶抵押合同變更的證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理有關(guān)變更登記。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在船舶所有權(quán)登記證書和船舶抵押權(quán)登記證書以及船舶登記簿上注明船舶抵押合同的變更事項(xiàng)。

第三十九條船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，原船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書和其他有關(guān)證明文件到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷該船舶在船舶登記簿上的所有權(quán)登記以及與之相關(guān)的登記，收回有關(guān)登記證書，并向船舶所有人出具相應(yīng)的船舶登記注銷證明書。向境外出售的船舶，船舶登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)具體情況出具注銷國(guó)籍的證明書或者將于重新登記時(shí)立即注銷國(guó)籍的證明書。

第四十條船舶滅失（含船舶拆解、船舶沉沒(méi)）和船舶失蹤，船舶所有人應(yīng)當(dāng)自船舶滅失（含船舶拆解、船舶沉沒(méi)）或者船舶失蹤之日起3個(gè)月內(nèi)持船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書和有關(guān)船舶滅失（含船舶拆解、船舶沉沒(méi)）、船舶失蹤的證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。經(jīng)審查核實(shí)，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷該船舶在船舶登記簿上的登記，收回有關(guān)登記證書，并向船舶所有人出具船舶登記注銷證明書。

第四十一條船舶抵押合同解除，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持船舶所有權(quán)登記證書、船舶抵押權(quán)登記證書和經(jīng)抵押權(quán)人簽字的解除抵押合同的文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。對(duì)經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其在船舶所有權(quán)登記證書和船舶登記簿上的抵押登記的記錄。

第四十二條以光船條件出租到境外的船舶，出租人除依照本條例第二十七條規(guī)定辦理光船租賃登記外，還應(yīng)當(dāng)辦理船舶國(guó)籍的中止或者注銷登記。船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)封存原船舶國(guó)籍證書，發(fā)給中止或者注銷船舶國(guó)籍證明書。特殊情況下，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)可以發(fā)給將于重新登記時(shí)立即中止或者注銷船舶國(guó)籍的證明書。

第四十三條光船租賃合同期滿或者光船租賃關(guān)系終止，出租人應(yīng)當(dāng)自光船租賃合同期滿或者光船租賃關(guān)系終止之日起15日內(nèi)，持船舶所有權(quán)登記證書、光船租賃合同或者終止光船租賃關(guān)系的證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理光船租賃注銷登記。

以光船條件出租到境外的船舶，出租人還應(yīng)當(dāng)提供承租人所在地船舶登記機(jī)關(guān)出具的注銷船舶國(guó)籍證明書或者將于重新登記時(shí)立即注銷船舶國(guó)籍的證明書。

經(jīng)核準(zhǔn)后，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其在船舶所有權(quán)登記證書和船舶登記簿上的光船租賃登記的記錄，并發(fā)還原船舶國(guó)籍證書。

第四十四條以光船條件租進(jìn)的船舶，承租人應(yīng)當(dāng)自光船租賃合同期滿或者光船租賃關(guān)系終止之日起15日內(nèi)，持光船租賃合同、終止光船租賃關(guān)系的證明文件，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記。

以光船條件從境外租進(jìn)的船舶，還應(yīng)當(dāng)提供臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

經(jīng)核準(zhǔn)后，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其在船舶登記簿上的光船租賃登記，收回臨時(shí)船舶國(guó)籍證書，并出具光船租賃登記注銷證明書和臨時(shí)船舶國(guó)籍注銷證明書。

第八章船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書的換發(fā)和補(bǔ)發(fā)

第四十五條船舶國(guó)籍證書有效期屆滿前１年內(nèi)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶國(guó)籍證書和有效船舶技術(shù)證書，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理證書換發(fā)手續(xù)。

第四十六條船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書污損不能使用的，持證人應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。

第四十七條船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書遺失的，持證人應(yīng)當(dāng)書面敘明理由，附具有關(guān)證明文件，向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

船籍港船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上公告聲明原證書作廢。

第四十八條船舶所有人在境外發(fā)現(xiàn)船舶國(guó)籍證書遺失或者污損時(shí)，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外大使館、領(lǐng)事館申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書，但是必須在抵達(dá)本國(guó)第一個(gè)港口后及時(shí)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)船舶國(guó)籍證書。

第九章法律責(zé)任

第四十九條假冒中華人民共和國(guó)國(guó)籍，懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行的，由船舶登記機(jī)關(guān)依法沒(méi)收該船舶。

中國(guó)籍船舶假冒外國(guó)國(guó)籍，懸掛外國(guó)國(guó)旗航行的，適用前款規(guī)定。

第五十條隱瞞在境內(nèi)或者境外的登記事實(shí)，造成雙重國(guó)籍的，由船籍港船舶登記機(jī)關(guān)吊銷其船舶國(guó)籍證書，并視情節(jié)處以下列罰款：

（一）500總噸以下的船舶，處2000元以上、10000元以下的罰款；

（二）501總噸以上、10000總噸以下的船舶，處以10000元以上、50000元以下的罰款；

（三）10001總噸以上的船舶，處以50000元以上、200000元以下的罰款。

第五十一條違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，船籍港船舶登記機(jī)關(guān)可以視情節(jié)給予警告、根據(jù)船舶噸位處以本條例第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的百分之五十直至沒(méi)收船舶登記證書：

（一）在辦理登記手續(xù)時(shí)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（二）隱瞞登記事實(shí)，造成重復(fù)登記的；

（三）偽造、涂改船舶登記證書的。

第五十二條不按照規(guī)定辦理變更或者注銷登記的，或者使用過(guò)期的船舶國(guó)籍證書或者臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的，由船籍港船舶登記機(jī)關(guān)責(zé)令其補(bǔ)辦有關(guān)登記手續(xù)；情節(jié)嚴(yán)重的，可以根據(jù)船舶噸位處以本條例第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的百分之十。

第五十三條違反本條例規(guī)定，使用他人業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗的，由船籍港船舶登記機(jī)關(guān)責(zé)令其改正；拒不改正的，可以根據(jù)船舶噸位處以本條例第五十條規(guī)定的罰款數(shù)額的百分之十；情節(jié)嚴(yán)重的，并可以吊銷其船舶國(guó)籍證書或者臨時(shí)船舶國(guó)籍證書。

第五十四條船舶登記機(jī)關(guān)的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、嚴(yán)重失職的，由在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條當(dāng)事人對(duì)船舶登記機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可以依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十章附則

第五十六條本條例下列用語(yǔ)的含義是：

（一）¡°船舶¡±系指各類機(jī)動(dòng)、非機(jī)動(dòng)船舶以及其他水上移動(dòng)裝置，但是船舶上裝備的救生艇筏和長(zhǎng)度小于５米的艇筏除外。

（二）¡°漁業(yè)船舶¡±系指從事漁業(yè)生產(chǎn)的船舶以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的船舶。

（三）¡°公務(wù)船舶¡±系指用于政府行政管理目的的船舶。

第五十七條除公務(wù)船舶外，船舶登記機(jī)關(guān)按照規(guī)定收取船舶登記費(fèi)。船舶登記費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、物價(jià)行政主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院交通行政主管部門制定。

第五十八條船舶登記簿、船舶國(guó)籍證書、臨時(shí)船舶國(guó)籍證書、船舶所有權(quán)登記證書、船舶抵押權(quán)登記證書、光船租賃登記證明書、申請(qǐng)書以及其他證明書的格式，由中華人民共和國(guó)國(guó)港務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定。

第五十九條本條例自1995年1月1日起施行。

中華人民共和國(guó)船員條例

（2007年3月28日國(guó)務(wù)院第172次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，依據(jù)2017年3月1日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》修正）

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)船員管理，提高船員素質(zhì)，維護(hù)船員的合法權(quán)益，保障水上交通安全，保護(hù)水域環(huán)境，制定本條例。

第二條 中華人民共和國(guó)境內(nèi)的船員注冊(cè)、任職、培訓(xùn)、職業(yè)保障以及提供船員服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

第三條 國(guó)務(wù)院交通主管部門主管全國(guó)船員管理工作。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)依照本條例負(fù)責(zé)統(tǒng)一實(shí)施船員管理工作。

負(fù)責(zé)管理中央管轄水域的海事管理機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)管理其他水域的地方海事管理機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱海事管理機(jī)構(gòu)），依照各自職責(zé)具體負(fù)責(zé)船員管理工作。

第二章 船員注冊(cè)和任職資格

第四條 本條例所稱船員，是指依照本條例的規(guī)定經(jīng)船員注冊(cè)取得船員服務(wù)簿的人員，包括船長(zhǎng)、高級(jí)船員、普通船員。

本條例所稱船長(zhǎng)，是指依照本條例的規(guī)定取得船長(zhǎng)任職資格，負(fù)責(zé)管理和指揮船舶的人員。

本條例所稱高級(jí)船員，是指依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)任職資格的大副、二副、三副、輪機(jī)長(zhǎng)、大管輪、二管輪、三管輪、通信人員以及其他在船舶上任職的高級(jí)技術(shù)或者管理人員。

本條例所稱普通船員，是指除船長(zhǎng)、高級(jí)船員外的其他船員。

第五條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）年滿18周歲（在船實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)人員年滿16周歲）但不超過(guò)60周歲；

（二）符合船員健康要求；

（三）經(jīng)過(guò)船員基本安全培訓(xùn)，并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考試合格。

申請(qǐng)注冊(cè)國(guó)際航行船舶船員的，還應(yīng)當(dāng)通過(guò)船員專業(yè)外語(yǔ)考試。

第六條 申請(qǐng)船員注冊(cè)，可以由申請(qǐng)人或者其代理人向任何海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第五條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理船員注冊(cè)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)做出注冊(cè)或者不予注冊(cè)的決定。對(duì)符合本條例第五條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)給予注冊(cè)，發(fā)給船員服務(wù)簿，但是申請(qǐng)人被依法吊銷船員服務(wù)簿未滿5年的，不予注冊(cè)。

第七條 船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，應(yīng)當(dāng)載明船員的姓名、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項(xiàng)。

船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更的，船員應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)辦理變更手續(xù)。

第八條 船員有下列情形之一的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷船員注冊(cè)，并予以公告：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）喪失民事行為能力的；

（三）被依法吊銷船員服務(wù)簿的；

（四）本人申請(qǐng)注銷注冊(cè)的。

第九條 參加航行和輪機(jī)值班的船員，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得相應(yīng)的船員適任證書。

申請(qǐng)船員適任證書，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已經(jīng)取得船員服務(wù)簿；

（二）符合船員任職崗位健康要求；

（三）經(jīng)過(guò)相應(yīng)的船員適任培訓(xùn)、特殊培訓(xùn)；

（四）具備相應(yīng)的船員任職資歷，并且任職表現(xiàn)和安全記錄良好。

第十條 申請(qǐng)船員適任證書，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)，并附送申請(qǐng)人符合本條例第九條規(guī)定條件的證明材料。對(duì)符合規(guī)定條件并通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的船員任職考試的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的船員適任證書。

第十一條 船員適任證書應(yīng)當(dāng)注明船員適任的航區(qū)（線）、船舶類別和等級(jí)、職務(wù)以及有效期限等事項(xiàng)。

船員適任證書的有效期不超過(guò)5年。

第十二條 中國(guó)籍船舶的船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由中國(guó)籍船員擔(dān)任；確需外國(guó)籍船員擔(dān)任高級(jí)船員的，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第十三條 中國(guó)籍船舶在境外遇有不可抗力或者其他特殊情況，無(wú)法滿足船舶最低安全配員要求，需要由本船下一級(jí)船員臨時(shí)擔(dān)任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。海事管理機(jī)構(gòu)根據(jù)擬擔(dān)任上一級(jí)船員職務(wù)船員的任職資歷、任職表現(xiàn)和安全記錄，出具相應(yīng)的證明文件。

第十四條 曾經(jīng)在軍用船舶、漁業(yè)船舶上工作的人員，或者持有其他國(guó)家、地區(qū)船員適任證書的船員，依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)船員適任證書的，海事管理機(jī)構(gòu)可以免除船員培訓(xùn)和考試的相應(yīng)內(nèi)容。具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門另行規(guī)定。

第十五條 以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的中國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)指定的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。

申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）是中華人民共和國(guó)公民；

（二）持有國(guó)際航行船舶船員適任證書或者有確定的船員出境任務(wù)；

（三）無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止出境的情形。

第十六條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起7日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給中華人民共和國(guó)海員證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第十七條 中華人民共和國(guó)海員證是中國(guó)籍船員在境外執(zhí)行任務(wù)時(shí)表明其中華人民共和國(guó)公民身份的證件。中華人民共和國(guó)海員證遺失、被盜或者損毀的，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。船員在境外的，應(yīng)當(dāng)向中華人民共和國(guó)駐外使館、領(lǐng)館申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。

中華人民共和國(guó)海員證的有效期不超過(guò)5年。

第十八條 持有中華人民共和國(guó)海員證的船員，在其他國(guó)家、地區(qū)享有按照當(dāng)?shù)胤伞⒂嘘P(guān)國(guó)際條約以及中華人民共和國(guó)與有關(guān)國(guó)家簽訂的海運(yùn)或者航運(yùn)協(xié)定規(guī)定的權(quán)利和通行便利。

第十九條 在中國(guó)籍船舶上工作的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定取得就業(yè)許可，并持有國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

在中華人民共和國(guó)管轄水域航行、停泊、作業(yè)的外國(guó)籍船舶上任職的外國(guó)籍船員，應(yīng)當(dāng)持有中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的國(guó)際條約規(guī)定的相應(yīng)證書和其所屬國(guó)政府簽發(fā)的相關(guān)身份證件。

第三章 船員職責(zé)

第二十條 船員在船工作期間，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）攜帶本條例規(guī)定的有效證件；

（二）掌握船舶的適航狀況和航線的通航保障情況，以及有關(guān)航區(qū)氣象、海況等必要的信息；

（三）遵守船舶的管理制度和值班規(guī)定，按照水上交通安全和防治船舶污染的操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶，如實(shí)填寫有關(guān)船舶法定文書，不得隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書；

（四）參加船舶應(yīng)急訓(xùn)練、演習(xí)，按照船舶應(yīng)急部署的要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防措施；

（五）遵守船舶報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告；

（六）在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下，盡力救助遇險(xiǎn)人員；

（七）不得利用船舶私載旅客、貨物，不得攜帶違禁物品。

第二十一條 船長(zhǎng)在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令，船舶上所有人員必須執(zhí)行。

高級(jí)船員應(yīng)當(dāng)組織下屬船員執(zhí)行船長(zhǎng)命令，督促下屬船員履行職責(zé)。

第二十二條 船長(zhǎng)管理和指揮船舶時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料；

（二）制訂船舶應(yīng)急計(jì)劃并保證其有效實(shí)施；

（三）保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，保證船舶的正常值班；

（四）執(zhí)行海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)水上交通安全和防治船舶污染的指令，船舶發(fā)生水上交通事故或者污染事故的，向海事管理機(jī)構(gòu)提交事故報(bào)告；

（五）對(duì)本船船員進(jìn)行日常訓(xùn)練和考核，在本船船員的船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)；

（六）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)在駕駛臺(tái)值班，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)直接指揮船舶；

（七）保障船舶上人員和臨時(shí)上船人員的安全；

（八）船舶發(fā)生事故，危及船舶上人員和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)當(dāng)組織船員和船舶上其他人員盡力施救；

（九）棄船時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取一切措施，首先組織旅客安全離船，然后安排船員離船，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)最后離船，在離船前，船長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)指揮船員盡力搶救航海日志、機(jī)艙日志、油類記錄簿、無(wú)線電臺(tái)日志、本航次使用過(guò)的航行圖和文件，以及貴重物品、郵件和現(xiàn)金。

第二十三條 船長(zhǎng)、高級(jí)船員在航次中，不得擅自辭職、離職或者中止職務(wù)。

第二十四條 船長(zhǎng)在保障水上人身與財(cái)產(chǎn)安全、船舶保安、防治船舶污染水域方面，具有獨(dú)立決定權(quán)，并負(fù)有最終責(zé)任。

船長(zhǎng)為履行職責(zé)，可以行使下列權(quán)力：

（一）決定船舶的航次計(jì)劃，對(duì)不具備船舶安全航行條件的，可以拒絕開航或者續(xù)航；

（二）對(duì)船員用人單位或者船舶所有人下達(dá)的違法指令，或者可能危及有關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)和船舶安全或者可能造成水域環(huán)境污染的指令，可以拒絕執(zhí)行；

（三）發(fā)現(xiàn)引航員的操縱指令可能對(duì)船舶航行安全構(gòu)成威脅或者可能造成水域環(huán)境污染時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正、制止，必要時(shí)可以要求更換引航員；

（四）當(dāng)船舶遇險(xiǎn)并嚴(yán)重危及船舶上人員的生命安全時(shí)，船長(zhǎng)可以決定撤離船舶；

（五）在船舶的沉沒(méi)、毀滅不可避免的情況下，船長(zhǎng)可以決定棄船，但是，除緊急情況外，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)船舶所有人同意；

（六）對(duì)不稱職的船員，可以責(zé)令其離崗。

船舶在海上航行時(shí)，船長(zhǎng)為保障船舶上人員和船舶的安全，可以依照法律的規(guī)定對(duì)在船舶上進(jìn)行違法、犯罪活動(dòng)的人采取禁閉或者其他必要措施。

第四章 船員職業(yè)保障

第二十五條 船員用人單位和船員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)以及其他社會(huì)保險(xiǎn)，并依法按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)費(fèi)用。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為在駛往或者駛經(jīng)戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)或者運(yùn)輸有毒、有害物質(zhì)的船舶上工作的船員，辦理專門的人身、健康保險(xiǎn)，并提供相應(yīng)的防護(hù)措施。

第二十六條 船舶上船員生活和工作的場(chǎng)所，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)的要求。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)為船員提供必要的生活用品、防護(hù)用品、醫(yī)療用品，建立船員健康檔案，并為船員定期進(jìn)行健康檢查，防治職業(yè)疾病。

船員在船工作期間患病或者受傷的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予救治；船員失蹤或者死亡的，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)做好相應(yīng)的善后工作。

第二十七條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)勞動(dòng)合同的法律、法規(guī)和中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)船員勞動(dòng)與社會(huì)保障國(guó)際條約的規(guī)定，與船員訂立勞動(dòng)合同。

船員用人單位不得招用未取得本條例規(guī)定證件的人員上船工作。

第二十八條 船員工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員合法權(quán)益的保護(hù)，指導(dǎo)、幫助船員與船員用人單位訂立勞動(dòng)合同。

第二十九條 船員用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)船員職業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)性、艱苦性、流動(dòng)性等因素，向船員支付合理的工資，并按時(shí)足額發(fā)放給船員。任何單位和個(gè)人不得克扣船員的工資。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)向在勞動(dòng)合同有效期內(nèi)的待派船員，支付不低于船員用人單位所在地人民政府公布的最低工資。

第三十條 船員在船工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不得疲勞值班。

船員除享有國(guó)家法定節(jié)假日的假期外，還享有在船舶上每工作2個(gè)月不少于5日的年休假。

船員用人單位應(yīng)當(dāng)在船員年休假期間，向其支付不低于該船員在船工作期間平均工資的報(bào)酬。

第三十一條 船員在船工作期間，有下列情形之一的，可以要求遣返：

（一）船員的勞動(dòng)合同終止或者依法解除的；

（二）船員不具備履行船上崗位職責(zé)能力的；

（三）船舶滅失的；

（四）未經(jīng)船員同意，船舶駛往戰(zhàn)區(qū)、疫區(qū)的；

（五）由于破產(chǎn)、變賣船舶、改變船舶登記或者其他原因，船員用人單位、船舶所有人不能繼續(xù)履行對(duì)船員的法定或者約定義務(wù)的。

第三十二條 船員可以從下列地點(diǎn)中選擇遣返地點(diǎn)：

（一）船員接受招用的地點(diǎn)或者上船任職的地點(diǎn)；

（二）船員的居住地、戶籍所在地或者船籍登記國(guó)；

（三）船員與船員用人單位或者船舶所有人約定的地點(diǎn)。

第三十三條 船員的遣返費(fèi)用由船員用人單位支付。遣返費(fèi)用包括船員乘坐交通工具的費(fèi)用、旅途中合理的食宿及醫(yī)療費(fèi)用和30公斤行李的運(yùn)輸費(fèi)用。

第三十四條 船員的遣返權(quán)利受到侵害的，船員當(dāng)時(shí)所在地民政部門或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向船員提供援助；必要時(shí)，可以直接安排船員遣返。民政部門或者中華人民共和國(guó)駐境外領(lǐng)事機(jī)構(gòu)為船員遣返所墊付的費(fèi)用，船員用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還。

第五章 船員培訓(xùn)和船員服務(wù)

第三十五條 申請(qǐng)?jiān)诖吧瞎ぷ鞯拇瑔T，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門的規(guī)定，完成相應(yīng)的船員基本安全培訓(xùn)、船員適任培訓(xùn)。

在危險(xiǎn)品船、客船等特殊船舶上工作的船員，還應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的特殊培訓(xùn)。

第三十六條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有與船員培訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)人員、管理人員；

（三）有健全的船員培訓(xùn)管理制度、安全防護(hù)制度；

（四）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第三十七條 依法設(shè)立的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十六條規(guī)定條件的證明材料。

國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給船員培訓(xùn)許可證；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第三十八條 從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染、船舶保安等要求，在核定的范圍內(nèi)開展船員培訓(xùn)，確保船員培訓(xùn)質(zhì)量。

第三十九條 從事代理海洋船舶船員辦理申請(qǐng)培訓(xùn)、考試、申領(lǐng)證書（包括外國(guó)海洋船舶船員證書）等有關(guān)手續(xù)，代理海洋船舶船員用人單位管理船員事務(wù)，提供海洋船舶配員等海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有2名以上具有高級(jí)船員任職資歷的管理人員；

（三）有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的船員服務(wù)管理制度；

（四）具有與所從事業(yè)務(wù)相適應(yīng)的服務(wù)能力。

第四十條 從事海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提交書面申請(qǐng)，并附送符合本條例第三十九條規(guī)定條件的證明材料。

海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的，發(fā)給相應(yīng)的批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第四十一條 從事內(nèi)河船舶、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱船員服務(wù)機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)建立船員檔案，加強(qiáng)船舶配員管理，掌握船員的培訓(xùn)、任職資歷、安全記錄、健康狀況等情況，并將上述情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案。

船員用人單位直接招用船員的，應(yīng)當(dāng)遵守前款的規(guī)定。

第四十二條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十三條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)守信，不得提供虛假信息，不得損害船員的合法權(quán)益。

第四十四條 船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供船舶配員服務(wù)，應(yīng)當(dāng)督促船員用人單位與船員依法訂立勞動(dòng)合同。船員用人單位未與船員依法訂立勞動(dòng)合同的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止向船員用人單位提供船員服務(wù)。

船員服務(wù)機(jī)構(gòu)為船員用人單位提供的船員失蹤或者死亡的，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合船員用人單位做好善后工作。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十五條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全船員管理的監(jiān)督檢查制度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)船員注冊(cè)、任職資格、履行職責(zé)、安全記錄，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)實(shí)守信以及船員用人單位保護(hù)船員合法權(quán)益等情況的監(jiān)督檢查，督促船員用人單位、船舶所有人以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)建立健全船員在船舶上的人身安全、衛(wèi)生、健康和勞動(dòng)安全保障制度，落實(shí)相應(yīng)的保障措施。

第四十六條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)船員必須攜帶的證件的有效性，檢查船員履行職責(zé)的情況，必要時(shí)可以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。

第四十七條 依照本條例的規(guī)定，取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國(guó)海員證的船員以及取得從事船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)許可、海洋船舶船員服務(wù)業(yè)務(wù)許可的機(jī)構(gòu)，不再具備規(guī)定條件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；拒不改正或者無(wú)法改正的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的行政許可決定，并依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。

第四十八條 海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)有違反水上交通安全和防治船舶污染水域法律、行政法規(guī)行為的船員，除依法給予行政處罰外，實(shí)行累計(jì)記分制度。海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)累計(jì)記分達(dá)到規(guī)定分值的船員，應(yīng)當(dāng)扣留船員適任證書，責(zé)令其參加水上交通安全、防治船舶污染等有關(guān)法律、行政法規(guī)的培訓(xùn)并進(jìn)行相應(yīng)的考試；考試合格的，發(fā)還其船員適任證書。

第四十九條 船舶違反本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；在規(guī)定期限內(nèi)未能改正的，海事管理機(jī)構(gòu)可以禁止船舶離港或者限制船舶航行、停泊、作業(yè)。

第五十條 海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)有2名以上執(zhí)法人員參加，并出示有效的執(zhí)法證件。

海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查，可以詢問(wèn)當(dāng)事人，向有關(guān)單位或者個(gè)人了解情況，查閱、復(fù)制有關(guān)資料，并保守被調(diào)查單位或者個(gè)人的商業(yè)秘密。

接受海事管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的有關(guān)單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)資料或者情況。

第五十一條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開管理事項(xiàng)、辦事程序、舉報(bào)電話號(hào)碼、通信地址、電子郵件信箱等信息，自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。

第五十二條 勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)船員用人單位遵守勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 違反本條例的規(guī)定，以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)吊銷有關(guān)證件，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 違反本條例的規(guī)定，偽造、變?cè)旎蛘哔I賣船員服務(wù)簿、船員適任證書、船員培訓(xùn)合格證書、中華人民共和國(guó)海員證的，由海事管理機(jī)構(gòu)收繳有關(guān)證件，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第五十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)簿記載的事項(xiàng)發(fā)生變更，船員未辦理變更手續(xù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處1000元以下罰款。

第五十六條 違反本條例的規(guī)定，船員在船工作期間未攜帶本條例規(guī)定的有效證件的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2000元以下罰款。

第五十七條 違反本條例的規(guī)定，船員有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員服務(wù)簿、船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)簿、船員適任證書的處罰：

（一）未遵守值班規(guī)定擅自離開工作崗位的；

（二）未按照水上交通安全和防治船舶污染操作規(guī)則操縱、控制和管理船舶的；

（三）發(fā)現(xiàn)或者發(fā)生險(xiǎn)情、事故、保安事件或者影響航行安全的情況未及時(shí)報(bào)告的；

（四）未如實(shí)填寫或者記載有關(guān)船舶法定文書的；

（五）隱匿、篡改或者銷毀有關(guān)船舶法定證書、文書的；

（六）不依法履行救助義務(wù)或者肇事逃逸的；

（七）利用船舶私載旅客、貨物或者攜帶違禁物品的。

第五十八條 違反本條例的規(guī)定，船長(zhǎng)有下列情形之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫扣船員適任證書6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員適任證書的處罰：

（一）未保證船舶和船員攜帶符合法定要求的證書、文書以及有關(guān)航行資料的；

（二）未保證船舶和船員在開航時(shí)處于適航、適任狀態(tài)，或者未按照規(guī)定保障船舶的最低安全配員，或者未保證船舶的正常值班的；

（三）未在船員服務(wù)簿內(nèi)如實(shí)記載船員的服務(wù)資歷和任職表現(xiàn)的；

（四）船舶進(jìn)港、出港、靠泊、離泊，通過(guò)交通密集區(qū)、危險(xiǎn)航區(qū)等區(qū)域，或者遇有惡劣天氣和海況，或者發(fā)生水上交通事故、船舶污染事故、船舶保安事件以及其他緊急情況時(shí)，未在駕駛臺(tái)值班的；

（五）在棄船或者撤離船舶時(shí)未最后離船的。

第五十九條 船員適任證書被吊銷的，自被吊銷之日起2年內(nèi)，不得申請(qǐng)船員適任證書。

第六十條 違反本條例的規(guī)定，船員用人單位、船舶所有人有下列行為之一的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款：

（一）招用未依照本條例規(guī)定取得相應(yīng)有效證件的人員上船工作的；

（二）中國(guó)籍船舶擅自招用外國(guó)籍船員擔(dān)任船長(zhǎng)；

（三）船員在船舶上生活和工作的場(chǎng)所不符合國(guó)家船舶檢驗(yàn)規(guī)范中有關(guān)船員生活環(huán)境、作業(yè)安全和防護(hù)要求的；

（四）不履行遣返義務(wù)的；

（五）船員在船工作期間患病或者受傷，未及時(shí)給予救治的。

第六十一條 違反本條例的規(guī)定，未取得船員培訓(xùn)許可證擅自從事船員培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第六十二條 違反本條例的規(guī)定，船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不按照國(guó)務(wù)院交通主管部門規(guī)定的培訓(xùn)大綱和水上交通安全、防治船舶污染等要求，進(jìn)行培訓(xùn)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫扣船員培訓(xùn)許可證6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員培訓(xùn)許可證的處罰。

第六十三條 違反本條例的規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事海洋船舶船員服務(wù)的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應(yīng)當(dāng)沒(méi)收違法所得。

第六十四條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)和船員用人單位未將其招用或者管理的船員的有關(guān)情況定期報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)備案的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在提供船員服務(wù)時(shí)，提供虛假信息，欺詐船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十六條 違反本條例的規(guī)定，船員服務(wù)機(jī)構(gòu)在船員用人單位未與船員訂立勞動(dòng)合同的情況下，向船員用人單位提供船員的，由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處5萬(wàn)元以上25萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予暫停船員服務(wù)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷船員服務(wù)許可的處罰。

第六十七條 海事管理機(jī)構(gòu)工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

（一）違反規(guī)定簽發(fā)船員服務(wù)簿、船員適任證書、中華人民共和國(guó)海員證，或者違反規(guī)定批準(zhǔn)船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、海洋船舶船員服務(wù)機(jī)構(gòu)從事相關(guān)活動(dòng)的；

（二）不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；

（三）不依法實(shí)施行政強(qiáng)制或者行政處罰的；

（四）濫用職權(quán)、玩忽職守的其他行為。

第六十八條 違反本條例的規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附 則

第六十九條 申請(qǐng)參加取得船員服務(wù)簿、船員適任證書考試，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定交納考試費(fèi)用。

第七十條 引航員的培訓(xùn)依照本條例有關(guān)船員培訓(xùn)的規(guī)定執(zhí)行。引航員管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院交通主管部門制訂。

第七十一條 軍用船舶船員的管理，按照國(guó)家和軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

漁業(yè)船員的管理由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)，具體管理辦法由國(guó)務(wù)院漁業(yè)行政主管部門參照本條例另行規(guī)定。

第七十二條 除本條例對(duì)船員用人單位及船員的勞動(dòng)和社會(huì)保障有特別規(guī)定外，船員用人單位及船員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)勞動(dòng)和社會(huì)保障的法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

船員專業(yè)技術(shù)職稱的取得和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的聘任工作，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

第七十三條 本條例自2007年9月1日起施行。

中華人民共和國(guó)船舶登記辦法

（交通運(yùn)輸部令2016年第85號(hào)）

《中華人民共和國(guó)船舶登記辦法》已于2016年12月8日經(jīng)第29次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布。

部長(zhǎng) 李小鵬

2016年12月13日

第一章 總則

第一條 為保障船舶登記有關(guān)各方的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范船舶登記行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》《中華人民共和國(guó)海商法》《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱船舶登記，是指船舶登記機(jī)關(guān)按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》的規(guī)定，對(duì)船舶所有權(quán)、船舶國(guó)籍、船舶抵押權(quán)、光船租賃、船舶煙囪標(biāo)志和公司旗進(jìn)行登記的行為。

第三條 下列船舶的登記適用本辦法：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所或者主要營(yíng)業(yè)所的中國(guó)公民所有或者光船租賃的船舶；

（二）依據(jù)中華人民共和國(guó)法律設(shè)立的主要營(yíng)業(yè)所在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)法人所有或者光船租賃的船舶。但是，在該法人的注冊(cè)資本中有外商出資的，中方投資人的出資額不得低于百分之五十；

（三）外商出資額超過(guò)百分之五十的中國(guó)企業(yè)法人僅供本企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)使用，不從事水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的躉船、浮船塢；

（四）中華人民共和國(guó)政府公務(wù)船舶和事業(yè)法人、社團(tuán)法人和其他組織所有或者光船租賃的船舶；

（五）在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)的企業(yè)法人所有或者光船租賃的船舶。

軍事船舶、漁業(yè)船舶和體育運(yùn)動(dòng)船艇的登記依照有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理。

第四條 交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)全國(guó)船舶登記管理工作。

各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職責(zé)具體開展轄區(qū)內(nèi)的船舶登記工作，以下簡(jiǎn)稱船舶登記機(jī)關(guān)。

第五條 船舶登記港為船籍港。各船舶登記機(jī)關(guān)進(jìn)行登記的船籍港范圍由交通運(yùn)輸部海事局統(tǒng)一確定并對(duì)外公布。

船舶登記港由船舶所有人依據(jù)其住所或者主要營(yíng)業(yè)所所在地就近選擇，但是不得選擇兩個(gè)或者兩個(gè)以上的船舶登記港。

由企業(yè)法人依法成立的開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的船舶，可以依據(jù)分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所所在地就近選擇船舶登記港。融資租賃的船舶，可以由租賃雙方依其約定，在出租人或者承租人住所地或者主要營(yíng)業(yè)所所在地就近選擇船舶登記港。

光租外國(guó)籍船舶的，由船舶承租人依據(jù)其住所地或者主要營(yíng)業(yè)所所在地就近選擇船舶登記港，但是不得選擇兩個(gè)或者兩個(gè)以上的船舶登記港。

第六條 船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶登記，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、便民的原則。

第七條 船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立船舶登記簿。

船舶登記簿可以采用電子介質(zhì)，也可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。船舶登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式。

船舶登記簿由船舶登記機(jī)關(guān)管理和永久保存。船舶登記簿損毀、滅失的，船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建。

第二章 登記一般規(guī)定

第八條 船舶登記應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）申請(qǐng)；

（二）受理；

（三）審查；

（四）記載于船舶登記簿；

（五）發(fā)證。

第九條 申請(qǐng)船舶登記，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)填寫登記申請(qǐng)書，并向船舶登記機(jī)關(guān)提交合法身份證明和其他有關(guān)申請(qǐng)材料。

第十條 登記申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)為原件，不能提供原件的，可以提交復(fù)印件，并同時(shí)提交確認(rèn)復(fù)印件與原件一致的證明文件。申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供中文譯本。

第十一條 申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé)。

第十二條 船舶登記機(jī)關(guān)收到船舶登記申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)材料是否齊全，申請(qǐng)材料是否符合法定形式，申請(qǐng)書內(nèi)容與所附材料是否一致，并核實(shí)申請(qǐng)材料是否為原件或者與原件一致。

第十三條 船舶登記機(jī)關(guān)對(duì)登記申請(qǐng)材料審查后，應(yīng)當(dāng)按照下列情況出具受理意見(jiàn)：

（一）申請(qǐng)事項(xiàng)屬于本登記機(jī)關(guān)管轄、申請(qǐng)材料齊全、申請(qǐng)書填寫完整，復(fù)印件與原件一致的，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人；

（二）申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本登記機(jī)關(guān)管轄的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書面告知申請(qǐng)人向有管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)告知并允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正，申請(qǐng)人更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請(qǐng)人；

（四）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請(qǐng)人不予受理并一次性告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十四條 在船舶登記證書簽發(fā)之前，申請(qǐng)人以書面形式申請(qǐng)撤回登記申請(qǐng)的，船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止辦理，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人。

第十五條 經(jīng)船舶登記機(jī)關(guān)審查，船舶登記申請(qǐng)符合規(guī)定要求的，船舶登記機(jī)關(guān)予以登記，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于船舶登記簿，制作并發(fā)放船舶登記證書。

第十六條 有下列情形之一的，船舶登記機(jī)關(guān)不予登記并書面告知理由：

（一）申請(qǐng)人不能提供權(quán)利取得證明文件或者申請(qǐng)登記事項(xiàng)與權(quán)利取得證明文件不一致的；

（二）第三人主張存在尚未解決的權(quán)屬爭(zhēng)議且能提供依據(jù)的；

（三）申請(qǐng)登記事項(xiàng)與已簽發(fā)的登記證書內(nèi)容相沖突的；

（四）違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的。

第十七條 船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立船舶登記簿，載明下列事項(xiàng)：

（一）船舶名稱、呼號(hào)、識(shí)別號(hào)和主要技術(shù)數(shù)據(jù)；

（二）船舶建造商名稱、建造日期和建造地點(diǎn)；

（三）船籍港和船舶登記號(hào)碼；

（四）船舶的曾用名、原船籍港以及原船舶登記的注銷或者中止日期；

（五）船舶所有人的名稱、地址及其法定代表人的姓名；

（六）船舶所有權(quán)的取得方式和取得日期；

（七）船舶所有權(quán)登記日期；

（八）船舶為數(shù)人共有的，應(yīng)當(dāng)載明船舶共有人的共有情況；

（九）船舶光船租賃的，應(yīng)當(dāng)載明光船承租人名稱、地址及其法定代表人姓名；

（十）船舶已設(shè)定抵押的，應(yīng)當(dāng)載明船舶抵押權(quán)的設(shè)定情況；

（十一）船舶登記機(jī)關(guān)依法協(xié)助司法機(jī)關(guān)執(zhí)行的事項(xiàng)。

第十八條 船舶登記證書污損不能使用需要換發(fā)的，持證人應(yīng)當(dāng)持原船舶登記證書向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。

第十九條 船舶所有權(quán)登記證書、船舶國(guó)籍證書、船舶注銷登記證明書遺失或者滅失的，持證人應(yīng)當(dāng)書面說(shuō)明理由，附具有關(guān)證明文件，向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告，聲明原證書作廢。

所有權(quán)登記證書補(bǔ)發(fā)公告之日起90日內(nèi)無(wú)異議的，船舶國(guó)籍證書、船舶注銷登記證明書補(bǔ)發(fā)公告之日起3日內(nèi)無(wú)異議的，船舶登記機(jī)關(guān)予以補(bǔ)發(fā)新證書。

第二十條 船舶抵押權(quán)登記證書、光船租賃登記證書遺失或者滅失的，持證人應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)報(bào)告。船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公告，聲明原證書作廢。

第二十一條 船舶權(quán)利人、利害關(guān)系人、有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)可以依法查閱、復(fù)制船舶登記簿或者船舶登記檔案。

第二十二條 船舶登記機(jī)關(guān)協(xié)助法院執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)收存法院送達(dá)的協(xié)助執(zhí)行通知書和生效的裁判文書。

第二十三條 自船舶登記申請(qǐng)受理之日起，船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于7個(gè)工作日內(nèi)，將申請(qǐng)登記事項(xiàng)記載于船舶登記簿并核發(fā)相應(yīng)證書，或者做出不予登記的決定。公告時(shí)間不計(jì)入前款規(guī)定的時(shí)限。

第二十四條 本辦法中的公告，可以在交通運(yùn)輸部海事局的官方網(wǎng)站上發(fā)布。

第三章 船舶所有權(quán)登記

第一節(jié) 船舶名稱

第二十五條 船舶申請(qǐng)登記前，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定申請(qǐng)核定船名：

（一）現(xiàn)有船舶，由船舶所有人或者光船租賃外國(guó)籍船舶的承租人向擬申請(qǐng)登記地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（二）新造船舶，由船舶建造人或者定造人向擬申請(qǐng)登記地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。未確定擬申請(qǐng)登記地或者為境外定造人建造的，由船舶建造人向建造地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第二十六條 一艘船舶只準(zhǔn)使用一個(gè)名稱，船名不得與登記在先的船舶重名或者同音。船名經(jīng)核定后，24個(gè)月內(nèi)未辦理船舶登記手續(xù)的，經(jīng)核定的船名自動(dòng)失效。

第二十七條 船名包括中文名稱和英文名稱。中文名稱由兩個(gè)及兩個(gè)以上規(guī)范漢字或者兩個(gè)及兩個(gè)以上規(guī)范漢字加阿拉伯?dāng)?shù)字組成。英文名稱為中文名稱中規(guī)范漢字的漢語(yǔ)拼音或者中文名稱中規(guī)范漢字的漢語(yǔ)拼音加阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

第二十八條 船舶不得使用下列名稱：

（一）與國(guó)家、政府間國(guó)際組織名稱相同或者相似的，但經(jīng)有關(guān)國(guó)家、政府間國(guó)際組織同意的除外；

（二）與國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨名稱相同或者相似的，但經(jīng)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨同意的除外；

（三）與國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人姓名相同的；

（四）與政府公務(wù)船舶名稱相同或者相似的；

（五）申請(qǐng)人戶籍地以外的省、市簡(jiǎn)稱加船舶種類組成的；

（六）帶有民族歧視性或者殖民主義色彩的；

（七）有損社會(huì)主義道德風(fēng)尚或者有不良文化傾向的；

（八）法律、行政法規(guī)明確禁止使用的。

第二十九條 船名經(jīng)核定使用后，船舶所有人未發(fā)生變更而申請(qǐng)變更船舶名稱的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)核定船名，并將變更情形進(jìn)行公告。

第三十條 船舶所有權(quán)注銷或者船名變更后，原船名自動(dòng)注銷，其他船舶不得申請(qǐng)使用該名稱。新的船舶所有人繼續(xù)使用原船名的，應(yīng)當(dāng)重新向船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核定原船名。

第二節(jié) 船舶所有權(quán)登記

第三十一條 船舶所有權(quán)登記由船舶所有人提出申請(qǐng)。共有船舶由全體共有人共同提出申請(qǐng)。

第三十二條 申請(qǐng)辦理船舶所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）船舶所有權(quán)取得證明材料；

（二）船舶技術(shù)資料；

（三）船舶正橫、側(cè)艏、正艉、煙囪等照片；

（四）共有船舶的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶共有情況證明材料；

（五）船舶所有人是合資企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交合資企業(yè)出資額的證明材料；

（六）已經(jīng)登記的船舶，還應(yīng)當(dāng)提交原船舶登記機(jī)關(guān)出具的船舶所有權(quán)登記注銷證明書。

前款所稱的船舶技術(shù)資料是指新造船舶的建造檢驗(yàn)證書，或者現(xiàn)有船舶的船舶檢驗(yàn)證書，或者境外購(gòu)買外國(guó)籍船舶的技術(shù)評(píng)定書。

第三十三條 本辦法第三十二條規(guī)定提交的船舶所有權(quán)取得證明材料，應(yīng)當(dāng)滿足下列情形之一：

（一）購(gòu)買取得的船舶，提交購(gòu)船發(fā)票或者船舶的買賣合同和交接文件；

（二）新造船舶，提交船舶建造合同和交接文件；

（三）因繼承取得的船舶，提交具有法律效力的所有權(quán)取得證明文件；

（四）因贈(zèng)與取得的船舶，提交船舶贈(zèng)與合同和交接文件；

（五）依法拍賣取得的船舶，提交具有法律效力的拍賣成交確認(rèn)書和船舶移交完畢確認(rèn)書；

（六）因法院裁判或者仲裁機(jī)構(gòu)仲裁取得的船舶，提交生效的裁判文書或者仲裁文書，交接文件或者協(xié)助執(zhí)行通知書；

（七）因政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位劃撥、改制、資產(chǎn)重組發(fā)生所有權(quán)轉(zhuǎn)移的船舶，提交有權(quán)單位出具的資產(chǎn)劃撥文件或者資產(chǎn)重組船舶所有權(quán)歸屬證明和交接文件；

（八）因融資租賃取得船舶所有權(quán)的，提交船舶融資租賃合同和交接文件；

（九）自造自用船舶或者其它情況下，提交足以證明船舶所有權(quán)取得的證明文件。

第三十四條 申請(qǐng)辦理建造中船舶所有權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）船舶建造合同，如建造合同對(duì)建造中船舶所有權(quán)約定不明確的，還應(yīng)提交船舶建造各方共同簽署的建造中船舶所有權(quán)歸屬證明；

（二）建造中船舶的基本技術(shù)參數(shù)；

（三）5張以上從不同角度拍攝且能反映船舶已建成部分整體狀況的照片；

（四）船舶未在任何登記機(jī)關(guān)辦理過(guò)所有權(quán)登記的聲明；

（五）共有船舶的，還應(yīng)當(dāng)提交船舶共有情況證明材料；

（六）船舶所有人是合資企業(yè)的，還應(yīng)當(dāng)提交合資企業(yè)出資額的證明材料。

第三十五條 船舶所有權(quán)登記項(xiàng)目發(fā)生變更的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持變更項(xiàng)目證明文件和相關(guān)船舶登記證書，向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。船舶所有權(quán)登記項(xiàng)目變更涉及其它船舶登記證書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)對(duì)其他登記證書一并變更。

第三十六條 因船舶所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、船舶滅失和失蹤，注銷船舶所有權(quán)登記的，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第三十九條、第四十條的規(guī)定辦理。

第三十七條 船舶依法拍賣后，新船舶所有人可以憑所有權(quán)轉(zhuǎn)移的證明文件向原船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理所有權(quán)注銷登記，并交回原船舶所有權(quán)登記證書。原船舶所有權(quán)登記證書無(wú)法交回的，應(yīng)當(dāng)提交書面說(shuō)明，由船舶登記機(jī)關(guān)公告作廢。

第四章 船舶國(guó)籍

第三十八條 船舶所有人申請(qǐng)船舶國(guó)籍，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第十五條的規(guī)定提交有關(guān)材料。

第三十九條 船舶國(guó)籍證書有效期為5年，但下列情形除外：

（一）老舊運(yùn)輸船舶國(guó)籍證書的有效期不得超過(guò)船舶強(qiáng)制報(bào)廢日期；

（二）光船租賃船舶國(guó)籍證書的有效期與光船租賃期限相同，但最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

第四十條 申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第十七條的規(guī)定辦理。

第四十一條 從境外購(gòu)買二手船舶，申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)向住所或者主要營(yíng)業(yè)所所在地的船舶登記機(jī)關(guān)提交船舶所有權(quán)取得證明文件、有效船舶技術(shù)證書和原船舶登記機(jī)關(guān)同意注銷的證明文件。

第四十二條 因船舶買賣發(fā)生船籍港變化，申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的，新船舶所有人應(yīng)當(dāng)向變化后的船舶登記機(jī)關(guān)提交船舶所有權(quán)取得證明文件、有效船舶技術(shù)證書。

第四十三條 因船舶所有人住所或者船舶航線變更導(dǎo)致變更船舶登記機(jī)關(guān)，需要申請(qǐng)辦理臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)向原船舶登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)變更證明文件、有效船舶技術(shù)證書。

第四十四條 臨時(shí)船舶國(guó)籍證書有效期一般不超過(guò)1年。

以光船條件從境外租進(jìn)的船舶，臨時(shí)船舶國(guó)籍證書的期限可以根據(jù)租期確定，但是最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

第四十五條 船舶國(guó)籍證書有效期屆滿前1年內(nèi)，船舶所有人應(yīng)當(dāng)持船舶國(guó)籍證書和有效船舶技術(shù)證書，到船籍港船舶登記機(jī)關(guān)辦理證書換發(fā)手續(xù)。

換發(fā)的船舶國(guó)籍證書有效期起始日期從原證書有效期屆滿之日的第2日開始計(jì)算，但不得早于簽發(fā)日期。

第四十六條 船舶國(guó)籍登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，船舶所有人或者光船承租人應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，并提交變更項(xiàng)目的證明文件及相關(guān)船舶登記證書。

第五章 船舶抵押權(quán)登記

第四十七條 20總噸以上船舶的抵押權(quán)登記，由船舶抵押人和抵押權(quán)人共同向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第四十八條 申請(qǐng)辦理船舶抵押權(quán)登記，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）船舶抵押合同及其主合同；

（二）船舶所有權(quán)登記證書或者船舶建造合同；

（三）共有船舶的，全體共同共有人或者三分之二以上份額或約定份額的按份共有人同意船舶抵押的證明文件；

（四）已辦理光船租賃登記的船舶，承租人同意船舶抵押的證明文件。

申請(qǐng)辦理建造中船舶抵押權(quán)登記，除提交上述第一至三項(xiàng)材料外，還應(yīng)當(dāng)提交抵押人出具的船舶未在其它登記機(jī)關(guān)辦理過(guò)抵押權(quán)登記并且不存在法律、法規(guī)禁止船舶設(shè)置抵押權(quán)的聲明。

第四十九條 船舶抵押權(quán)登記，包括下列主要事項(xiàng)：

（一）抵押權(quán)人和抵押人的姓名或者名稱、地址；

（二）被抵押船舶的名稱、國(guó)籍，船舶所有權(quán)登記證書的頒發(fā)機(jī)關(guān)和登記號(hào)碼；

（三）被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額；

（四）抵押權(quán)登記日期。

第五十條 船舶抵押權(quán)登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)共同向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，提交變更項(xiàng)目的證明文件及相關(guān)船舶登記證書。

船舶有多個(gè)抵押權(quán)登記且變更項(xiàng)目涉及被擔(dān)保的債權(quán)數(shù)額等變化的，若對(duì)其他抵押權(quán)人產(chǎn)生不利影響，還應(yīng)當(dāng)提交其他抵押權(quán)人書面同意變更的證明文件。

第五十一條 船舶抵押權(quán)轉(zhuǎn)移登記，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第二十三條的規(guī)定辦理。

第五十二條 因船舶抵押合同解除注銷船舶抵押權(quán)登記的，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第四十一條的規(guī)定辦理。

第五十三條 20總噸以下船舶申請(qǐng)辦理抵押權(quán)登記的，可以參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定辦理。

第六章 光船租賃登記

第五十四條 申請(qǐng)辦理光船租賃登記或者光船租賃注銷登記，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出：

（一）中國(guó)籍船舶以光船條件出租給本國(guó)企業(yè)或者公民的，由船舶出租人和承租人共同向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（二）中國(guó)企業(yè)以光船條件租進(jìn)外國(guó)籍船舶的，由承租人向住所或者主要營(yíng)業(yè)所所在地船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)；

（三）中國(guó)籍船舶以光船條件出租境外的，由出租人向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

第五十五條 船舶在境內(nèi)出租的，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第二十六條的規(guī)定辦理。

船舶以光船條件出租境外的，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第二十七條的規(guī)定辦理。

以光船條件從境外租進(jìn)船舶的，按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第二十八條的規(guī)定辦理。

第五十六條 光船租賃同時(shí)融資租賃的，申請(qǐng)辦理光船租賃登記應(yīng)當(dāng)提交融資租賃合同。

第五十七條 光船租賃注銷登記按照《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第四十三條、第四十四條的規(guī)定辦理。

第五十八條 光船租賃期間，承租人將船舶轉(zhuǎn)租他人，并申請(qǐng)辦理光船租賃轉(zhuǎn)租登記的，應(yīng)當(dāng)提交出租人同意轉(zhuǎn)租的證明文件。

第五十九條 光船租賃登記項(xiàng)目發(fā)生變化的，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記，提交變更項(xiàng)目的證明文件及船舶所有權(quán)、光船租賃登記證書。

第七章 船舶煙囪標(biāo)志和公司旗登記

第六十條 中國(guó)籍船舶的所有人可以向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)船舶煙囪標(biāo)志、公司旗登記，并按照規(guī)定提供標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖紙。

第六十一條 船舶煙囪標(biāo)志、公司旗登記可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以一并申請(qǐng)。

第六十二條 船舶登記機(jī)關(guān)經(jīng)初步審查后，應(yīng)對(duì)其擬登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗予以公告。公告之日起30日內(nèi)無(wú)異議的，方可予以登記。

船舶煙囪標(biāo)志、公司旗變更設(shè)計(jì)圖的，船舶登記機(jī)關(guān)予以公告。

第六十三條 船舶煙囪標(biāo)志、公司旗不得與登記在先的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗相同或者相似。

第六十四條 同一公司的船舶只能使用一個(gè)船舶煙囪標(biāo)志、公司旗。業(yè)經(jīng)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗屬登記申請(qǐng)人專用，其他船舶或者公司不得使用。

第六十五條 申請(qǐng)注銷船舶煙囪標(biāo)志、公司旗的，船舶所有人應(yīng)當(dāng)向船籍港船舶登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并交回原船舶煙囪標(biāo)志、公司旗登記證書。

第六十六條 船舶登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)登記的船舶煙囪標(biāo)志、公司旗及其變更或者注銷登記情況予以公告。

第八章 自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國(guó)際船舶登記的特別規(guī)定

第六十七條 本章所稱國(guó)際船舶登記是指船舶登記機(jī)關(guān)為在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)僅航行國(guó)際航線及港澳臺(tái)航線的船舶進(jìn)行的登記。

第六十八條 依據(jù)中華人民共和國(guó)法律在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立的中資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)，以及依據(jù)國(guó)務(wù)院自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)相關(guān)方案設(shè)立的外商獨(dú)資企業(yè)和港澳臺(tái)獨(dú)資企業(yè)的船舶，可以依照本章有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)辦理國(guó)際船舶登記。

第六十九條 申請(qǐng)國(guó)際船舶登記，申請(qǐng)人可以通過(guò)前往登記機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)的方式，也可以通過(guò)船舶登記機(jī)關(guān)建立的信息系統(tǒng)網(wǎng)上申請(qǐng)的方式。

網(wǎng)上申請(qǐng)的，船舶登記機(jī)關(guān)可以根據(jù)電子材料先行辦理船舶登記手續(xù)。申請(qǐng)人在領(lǐng)取登記證書時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交符合第十條要求的申請(qǐng)材料。

第七十條 海事管理機(jī)構(gòu)、船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、無(wú)線電管理機(jī)構(gòu)和地方交通運(yùn)輸管理部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理?xiàng)l件、優(yōu)化辦理程序，縮短辦結(jié)時(shí)間，并建立信息共享機(jī)制，對(duì)通過(guò)信息共享可以獲得的材料，免予申請(qǐng)人提交。

第七十一條 國(guó)際登記船舶申請(qǐng)船舶國(guó)籍證書時(shí)，可以一并申請(qǐng)辦理應(yīng)當(dāng)由海事管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)和防污染管理體系符合證書、船舶防污染證書、船舶最低安全配員證書、船舶文書等證書、文書。

海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行統(tǒng)一接收、統(tǒng)籌辦理和統(tǒng)一發(fā)證。

第七十二條 國(guó)際船舶登記申請(qǐng)人提交申請(qǐng)材料時(shí)，免予提交海事管理機(jī)構(gòu)或者船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的可通過(guò)信息系統(tǒng)查詢的證書。辦理船舶登記時(shí)，同時(shí)辦理其他海事業(yè)務(wù)的，已經(jīng)提交過(guò)的材料免予重復(fù)提交。

第七十三條 對(duì)于新造船舶或者從其他登記轉(zhuǎn)為國(guó)際登記船舶時(shí)，船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)船舶檢驗(yàn)證書前，可以依申請(qǐng)出具船舶技術(shù)參數(shù)證明，作為船舶登記機(jī)關(guān)辦理船舶登記的技術(shù)資料。

第九章 附則

第七十四條 本辦法所稱建造中船舶是指船舶處于安放龍骨或者相似建造階段，或者其后的建造階段。

第七十五條 長(zhǎng)度小于5米的艇筏的登記可以參照本辦法執(zhí)行。

游艇登記另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第七十六條 本辦法自2017年2月10日起施行。

中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定

（2015年5月29日交通運(yùn)輸部發(fā)布根據(jù)2016年9月2日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》第一次修正根據(jù)2017年5月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定〉的決定》第二次修正）

第一章 總 則

第一條 為依法實(shí)施海事行政許可，維護(hù)海事行政許可各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和有關(guān)海事管理的法律、行政法規(guī)以及中華人民共和國(guó)締結(jié)或者加入的有關(guān)國(guó)際海事公約，制定本規(guī)定。

第二條 申請(qǐng)及受理、審查、決定海事行政許可所依照的海事行政許可條件，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱海事行政許可，是指依據(jù)有關(guān)水上交通安全、防治船舶污染水域等海事管理的法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定設(shè)定的，由海事管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，或者由交通運(yùn)輸部實(shí)施、海事管理機(jī)構(gòu)具體辦理的行政許可。

第三條 海事管理機(jī)構(gòu)在審查、決定海事行政許可時(shí)，不得擅自增加、減少或者變更海事行政許可條件。不符合本規(guī)定相應(yīng)條件的，不得做出準(zhǔn)予的海事行政許可決定。

第四條 海事行政許可條件應(yīng)當(dāng)按照《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》予以公示。申請(qǐng)人要求對(duì)海事行政許可條件予以說(shuō)明的，海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以說(shuō)明。

第五條 國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海事行政許可條件，統(tǒng)一明確申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交的材料。有關(guān)海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將材料目錄予以公示。

申請(qǐng)人申請(qǐng)海事行政許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交申請(qǐng)書和相關(guān)的材料，并對(duì)所提交材料的真實(shí)性和有效性負(fù)責(zé)。

申請(qǐng)變更海事行政許可、延續(xù)海事行政許可期限的，申請(qǐng)人可以僅就發(fā)生變更的事項(xiàng)或者情況提交相關(guān)的材料；已提交過(guò)的材料情況未發(fā)生變化的可以不再提交。

第二章 海事行政許可條件

第六條 通航水域岸線安全使用許可的條件：

（一）涉及使用岸線的工程、作業(yè)、活動(dòng)已完成可行性研究；

（二）已經(jīng)岸線安全使用的技術(shù)評(píng)估，符合水上交通安全的技術(shù)規(guī)范和要求；

（三）對(duì)影響水上交通安全的因素，已制定足以消除影響的措施。

第七條 通航水域水上水下活動(dòng)許可的條件：

（一）水上水下活動(dòng)已依法辦理了其他相關(guān)手續(xù)；

（二）水上水下活動(dòng)的單位、人員、船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；

（三）已制定水上水下活動(dòng)的方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；

（四）對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全評(píng)估；

（五）已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和應(yīng)急預(yù)案。

第八條 打撈或者拆除沿海水域內(nèi)沉船沉物審批的條件：

（一）參與打撈或者拆除的單位、人員具備相應(yīng)能力；

（二）已依法簽訂沉船沉物打撈或者拆除協(xié)議；

（三）從事打撈或者拆除作業(yè)的船舶、設(shè)施符合安全航行、停泊和作業(yè)的要求；

（四）已制定打撈或者拆除作業(yè)計(jì)劃和方案，包括起止時(shí)間、地點(diǎn)和范圍、進(jìn)度安排等；

（五）對(duì)安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全評(píng)估；

（六）已建立安全和防污染責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條 沿海水域劃定禁航區(qū)和安全作業(yè)區(qū)審批的條件：

（一）就劃定水域的需求，有明確的事實(shí)和必要的理由；

（二）符合附近軍用或者重要民用目標(biāo)的保護(hù)要求；

（三）對(duì)水上交通安全和防污染有重大影響的，已通過(guò)通航安全和環(huán)境影響技術(shù)評(píng)估；

（四）用于設(shè)置航路和錨地的水域已進(jìn)行勘測(cè)或者測(cè)量，水域的底質(zhì)、水文、氣象等要素滿足通航安全的要求；

（五）符合水上交通安全與防污染要求，并已制定安全、防污染措施。

第十條 船舶進(jìn)入或者穿越禁航區(qū)許可的條件：

（一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要進(jìn)入和穿越禁航區(qū)的明確事實(shí)和必要理由；

（二）禁航區(qū)的安全和防污染條件適合船舶進(jìn)入或者穿越；

（三）船舶滿足禁航區(qū)水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保護(hù)禁航區(qū)的措施和應(yīng)急預(yù)案；

（四）進(jìn)入或者穿越軍事禁航區(qū)的，已經(jīng)軍事主管部門同意。

第十一條 大型設(shè)施、移動(dòng)式平臺(tái)、超限物體水上拖帶審批的條件：

（一）確有拖帶的需求和必要的理由；

（二）拖輪適航、適拖，船員適任；

（三）海上拖帶已經(jīng)拖航檢驗(yàn)，在內(nèi)河拖帶超限物體的，已通過(guò)安全技術(shù)評(píng)估；

（四）已制定拖帶計(jì)劃和方案，有明確的拖帶預(yù)計(jì)起止時(shí)間和地點(diǎn)及航經(jīng)的水域；

（五）滿足水上交通安全和防污染要求，并已制定保障水上交通安全、防污染的措施以及應(yīng)急預(yù)案。

第十二條 外國(guó)籍船舶或飛機(jī)入境從事海上搜救審批的條件：

（一）入境是出于海上人命搜尋救助的目的；

（二）有明確的搜救計(jì)劃、方案，包括時(shí)間、地點(diǎn)、范圍以及投入搜救的船舶與飛機(jī)的基本情況；

（三）派遣的搜救飛機(jī)和船舶如為軍用的，已經(jīng)軍事主管部門批準(zhǔn)。

第十三條 專用航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變審批的條件：

（一）擬設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變的航標(biāo)屬于依法由公民、法人或者其他組織自行設(shè)置且屬于海事管理機(jī)構(gòu)管理職責(zé)范圍內(nèi)的專用航標(biāo)；

（二）航標(biāo)的設(shè)置、撤除、位移和其他狀況改變符合航行安全、經(jīng)濟(jì)、便利等要求及航標(biāo)正常使用的要求；

（三）航標(biāo)及其配布符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；

（四）航標(biāo)設(shè)計(jì)、施工方案，已經(jīng)專門的技術(shù)評(píng)估或者專家論證；

（五）申請(qǐng)?jiān)O(shè)置航標(biāo)的，已制定航標(biāo)維護(hù)方案，方案中確定的維護(hù)單位已建立航標(biāo)維護(hù)質(zhì)量保證體系。

第十四條 外國(guó)籍船舶進(jìn)入或者臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域許可的條件：

（一）外國(guó)籍船舶臨時(shí)進(jìn)入非對(duì)外開放水域已經(jīng)當(dāng)?shù)乜诎稒z查機(jī)關(guān)、軍事主管部門、地方人民政府同意；

（二）擬臨時(shí)對(duì)外開放水域適合外國(guó)籍船舶進(jìn)入，具備船舶航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安條件；

（三）船舶狀況滿足擬進(jìn)入水域的水上交通安全、防污染和保安要求；

（四）船舶已制定保障水上交通安全、防污染和保安的措施以及應(yīng)急預(yù)案。

第十五條 國(guó)際航行船舶進(jìn)出口岸審批的條件：

國(guó)際航行船舶進(jìn)口岸審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；

（四）船舶擬進(jìn)入、通過(guò)的水域?yàn)閷?duì)國(guó)際航行船舶開放水域，?？康拇a頭、泊位、港外裝卸點(diǎn)滿足安全、防污染和保安要求；

（五）載運(yùn)貨物的船舶，符合安全積載和系固的要求，并且沒(méi)有國(guó)家禁止入境的貨物或者物品；載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶按規(guī)定已辦理船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)手續(xù)；

（六）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。

國(guó)際航行船舶出口岸審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；

（二）船舶配員符合最低安全配員的要求，船員具備適任資格；

（三）船舶狀況符合航行、停泊、作業(yè)的安全、防污染和保安等要求，并已制定各項(xiàng)安全、防污染和保安措施與應(yīng)急預(yù)案。需要護(hù)航的，已經(jīng)向海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；

（四）載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的船舶，已辦妥適裝許可，載運(yùn)情況符合船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物的安全、防污染和保安管理要求；

（五）船舶船旗國(guó)或者港口國(guó)對(duì)船舶的安全檢查情況和缺陷糾正情況符合規(guī)定的要求，對(duì)海事管理機(jī)構(gòu)的警示，已經(jīng)采取有效的措施；

（六）已依法繳納稅、費(fèi)和其他應(yīng)當(dāng)在開航前交付的費(fèi)用，或者已提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；

（七）違反海事行政管理的行為已經(jīng)依法予以處理；

（八）禁止船舶航行的司法或者行政強(qiáng)制措施已經(jīng)依法解除；

（九）核動(dòng)力船舶或者其他特定的船舶，符合我國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定；

（十）已經(jīng)其他口岸檢查機(jī)關(guān)同意。

第十六條 船舶國(guó)籍證書核發(fā)的條件：

船舶國(guó)籍證書簽發(fā)的條件：

（一）船舶已依法辦理船舶所有權(quán)登記；

（二）船舶具備適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（三）船舶不具有造成雙重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；

（四）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人。

船舶臨時(shí)國(guó)籍證書簽發(fā)的條件：

（一）申請(qǐng)簽發(fā)臨時(shí)國(guó)籍證書的船舶屬于下列情形之一：

1.向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他組織在中華人民共和國(guó)境內(nèi)訂造的新船，屬于境外到岸交船的；

2.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或其他組織從境外購(gòu)買或者訂造的船舶，屬于境外離岸交船的；

3.中華人民共和國(guó)公民、法人、政府或者其他組織以光船條件租賃的境外登記的船舶；

4.需要辦理臨時(shí)國(guó)籍登記的境內(nèi)新造船舶；

5.境內(nèi)新造船舶試航的。

（二）已取得船舶所有權(quán)或者簽訂了生效的光船租賃合同；

（三）船舶國(guó)籍的登記人為船舶所有人或者以光船租賃形式經(jīng)營(yíng)境外登記船舶的承租人；

（四）船舶具備相應(yīng)的適航技術(shù)條件，并經(jīng)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格；

（五）船舶不具有造成雙重國(guó)籍或者兩個(gè)及以上船籍港的情形；

（六）船舶已取得經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)核定的船名和船舶識(shí)別號(hào)。

第十七條 國(guó)際船舶保安證書核發(fā)的條件：

船舶保安計(jì)劃批準(zhǔn)的條件：

（一）船舶已通過(guò)船舶保安評(píng)估；

（二）船舶保安計(jì)劃由船公司或者規(guī)定的保安組織編制；

（三）船舶保安計(jì)劃符合相應(yīng)的編制規(guī)范和船舶的保安要求；

（四）已對(duì)船舶保安評(píng)估發(fā)現(xiàn)的缺陷予以糾正或者作出妥善的安排。

國(guó)際船舶保安證書的條件：

（一）船舶具備有效的船舶國(guó)籍證書和《連續(xù)概要記錄》；

（二）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；

（三）船舶按照規(guī)定配備了合格的船舶保安員；

（四）船舶具有經(jīng)批準(zhǔn)的《船舶保安計(jì)劃》；

（五）船舶已通過(guò)保安核驗(yàn)。

臨時(shí)國(guó)際船舶保安證書的條件：

（一）符合下列情形之一：

1.船舶在交船時(shí)或者在投入營(yíng)運(yùn)、重新投入營(yíng)運(yùn)之前，尚未取得《國(guó)際船舶保安證書》；

2.船舶的國(guó)籍從非中國(guó)籍變更為中國(guó)籍；

3.船舶由以前未經(jīng)營(yíng)過(guò)這類船舶的公民、法人或者其他組織承擔(dān)了經(jīng)營(yíng)責(zé)任。

（二）船舶已通過(guò)船舶保安評(píng)估；

（三）船上配有符合要求且已提交審核、報(bào)批并已付諸實(shí)施的《船舶保安計(jì)劃》副本；

（四）船舶按照規(guī)定標(biāo)注了永久識(shí)別號(hào)，并按規(guī)定配備了滿足《1974年國(guó)際海上人命安全公約》要求的船舶保安報(bào)警系統(tǒng)；

（五）公司保安員對(duì)船舶保安核驗(yàn)工作已作計(jì)劃與安排，并承諾船舶將在6個(gè)月內(nèi)通過(guò)保安核驗(yàn)；

（六）船舶已配備符合保安要求的船舶保安員；

（七）船長(zhǎng)、船舶保安員和承擔(dān)具體保安職責(zé)的其他船舶人員熟悉保安職責(zé)和責(zé)任，熟悉《船舶保安計(jì)劃》的有關(guān)規(guī)定。

第十八條 船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書核發(fā)的條件：

（一）船舶為海事管理機(jī)構(gòu)登記的本船籍港船舶；

（二）其所持的油污保險(xiǎn)或其他財(cái)務(wù)保證證書，為具有相應(yīng)賠償能力的金融機(jī)構(gòu)或者互助性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)辦理；

（三）其保險(xiǎn)金額不得低于《中華人民共和國(guó)船舶油污損害民事責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》的規(guī)定。

第十九條 載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物進(jìn)出港口審批的條件：

（一）船舶具有齊備、有效的證書、文書與資料；

（二）申報(bào)的危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物符合船舶的適裝要求，且不屬于國(guó)家規(guī)定禁止通過(guò)水路運(yùn)輸?shù)呢浳铮?/p>

（三）船舶的設(shè)施、裝備滿足載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、污染危害性貨物的要求，船舶的裝載符合載運(yùn)危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物安全、防污染和保安的管理規(guī)定和技術(shù)規(guī)范；

（四）擬進(jìn)行危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物裝卸作業(yè)的港口、碼頭、泊位，具備危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的法定資質(zhì)，符合危險(xiǎn)貨物和污染危害性貨物作業(yè)的安全和防污染要求；

（五）需要辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的已按有關(guān)規(guī)定辦理；船舶載運(yùn)的污染危害性貨物同時(shí)屬于危險(xiǎn)貨物的，其貨物所有人、承運(yùn)人或者代理人可將污染危害性貨物申報(bào)和危險(xiǎn)貨物申報(bào)合并辦理。

對(duì)于過(guò)境停留的污染危害性貨物，免予辦理貨物適運(yùn)申報(bào)。

第二十條 船舶進(jìn)行散裝液體危險(xiǎn)貨物水上過(guò)駁作業(yè)審批的條件：

（一）擬進(jìn)行過(guò)駁作業(yè)的船舶或者浮動(dòng)設(shè)施滿足水上交通安全與防污染的要求；

（二）擬作業(yè)的貨物適合過(guò)駁；

（三）參加過(guò)駁的人員具備從事過(guò)駁作業(yè)的能力；

（四）作業(yè)水域及其底質(zhì)和周邊環(huán)境適宜過(guò)駁作業(yè)的正常進(jìn)行；

（五）過(guò)駁作業(yè)對(duì)水域環(huán)境、資源以及附近的軍事目標(biāo)、重要民用目標(biāo)不構(gòu)成威脅；

（六）已制定過(guò)駁作業(yè)方案、保障措施和應(yīng)急預(yù)案，并符合水上交通安全與防污染的要求。

第二十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

申報(bào)人員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（三）已接受過(guò)能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過(guò)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格考試，持有有效的合格證明；

（四）已與具有船舶代理、貨運(yùn)代理資格的申報(bào)單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系。首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物申報(bào)人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在同一個(gè)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；

（五）無(wú)《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。

集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員資格注冊(cè)認(rèn)可的條件：

（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；

（二）年滿18周歲，具有完全民事行為能力；

（三）具有正常辨色力：無(wú)紅、綠、藍(lán)色盲；

（四）已接受過(guò)能夠滿足《國(guó)際海運(yùn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》第1.3章要求的培訓(xùn)，并通過(guò)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格考試，持有有效的合格證明；

（五）已與裝箱單位簽訂合法有效的勞動(dòng)合同關(guān)系；首次申請(qǐng)危險(xiǎn)貨物裝箱檢查人員資格注冊(cè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)在同一個(gè)裝箱單位連續(xù)3個(gè)月的危險(xiǎn)貨物裝箱業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)；

（六）無(wú)《危險(xiǎn)貨物申報(bào)員/裝箱檢查員資格證書》被停止使用的情形。

第二十二條 船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人防治船舶有關(guān)作業(yè)活動(dòng)污染海洋環(huán)境應(yīng)急預(yù)案審批的條件：

（一）應(yīng)急預(yù)案審批的申請(qǐng)主體為船舶所有人、經(jīng)營(yíng)人或者管理人；

（二）船舶系150總噸及以上的油船或者400總噸及以上的非油船；

（三）應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容符合防治污染海洋環(huán)境和船上油污應(yīng)急計(jì)劃編制的相關(guān)要求。

第二十三條 船員服務(wù)簿簽發(fā)的條件：

（一）滿足規(guī)定的年齡要求；

（二）經(jīng)體檢符合交通運(yùn)輸部公布的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；

（三）已完成規(guī)定的船員基本安全培訓(xùn)，并通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)的考試或者考核。

第二十四條 船員適任證書核發(fā)的條件：

（一）已取得船員服務(wù)簿；

（二）滿足規(guī)定的年齡要求，符合船員體檢標(biāo)準(zhǔn)，海船船員需持有相應(yīng)的健康證明；

（三）完成規(guī)定的適任培訓(xùn)并通過(guò)適任考試和評(píng)估以及已完成規(guī)定的船上培訓(xùn)或見(jiàn)（實(shí)）習(xí)，持有相應(yīng)的培訓(xùn)合格證、特殊培訓(xùn)合格證；

（四）滿足規(guī)定的服務(wù)資歷，適任狀況和安全記錄良好。

第二十五條 海員證核發(fā)的條件：

（一）年滿18周歲并具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的公民；

（二）已依法取得船員服務(wù)簿；

（三）符合規(guī)定的船員體檢標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有確定的海員出境任務(wù)；

（五）無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定的禁止出境的情形。

第二十六條 從事海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)審批的條件：

從事甲級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于300平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船無(wú)限航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和5名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)3年以上，并且最近3年來(lái)為國(guó)內(nèi)沿海船舶提供配員500人以上；

（五）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

從事乙級(jí)海船船員服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有不少于150平方米的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有2名以上具有海船無(wú)限航區(qū)或者沿海航區(qū)高級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和2名以上專職業(yè)務(wù)人員；

（四）按照中華人民共和國(guó)海事局的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海船船員服務(wù)管理制度。

第二十七條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事船員（引航員）培訓(xùn)業(yè)務(wù)審批的條件：

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事海船船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；

（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：

1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；

2.教學(xué)管理人員至少2人，具有航海類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；

3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；

（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度和檔案管理制度；

（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；

（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事內(nèi)河船舶船員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的條件：

（一）有符合船員培訓(xùn)項(xiàng)目要求的場(chǎng)地、設(shè)施和設(shè)備；

（二）有符合要求的與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的教學(xué)人員，教學(xué)人員總數(shù)的80%應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)組織的考試，并取得相應(yīng)證明；

（三）有與船員培訓(xùn)項(xiàng)目相適應(yīng)的管理人員：

1.配備專職教學(xué)管理人員、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員、培訓(xùn)發(fā)證管理人員和檔案管理人員；

2.教學(xué)管理人員至少2人，具有水運(yùn)類中專以上學(xué)歷或者其他專業(yè)大專以上學(xué)歷，熟悉相關(guān)國(guó)內(nèi)法規(guī)，熟悉所管理的培訓(xùn)項(xiàng)目；

3.教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理人員至少1人，具有中專以上學(xué)歷，能夠熟練操作所管理的設(shè)施、設(shè)備；

（四）有健全的船員培訓(xùn)管理制度，具體包括學(xué)員管理制度、教學(xué)人員管理制度、培訓(xùn)證明發(fā)放制度、教學(xué)設(shè)施設(shè)備管理制度、檔案管理制度；

（五）有健全的安全防護(hù)制度，具體包括人身安全防護(hù)制度和突發(fā)事件應(yīng)急制度等；

（六）有符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的船員培訓(xùn)質(zhì)量控制體系。

第二十八條 從事海員外派業(yè)務(wù)審批的條件：

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）有與外派規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場(chǎng)所；

（三）有至少2名具有國(guó)際航行海船管理級(jí)船員任職資歷的專職管理人員和至少3名具有兩年以上海員外派相關(guān)從業(yè)經(jīng)歷的管理人員；

（四）具有進(jìn)行外派海員任職前培訓(xùn)和崗位技能訓(xùn)練及處理海員外派相關(guān)法律事務(wù)的能力；

（五）按照國(guó)家海事管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定，建立船員服務(wù)質(zhì)量管理制度、人員和資源保障制度、教育培訓(xùn)制度、應(yīng)急處理制度和服務(wù)業(yè)務(wù)報(bào)告制度等海員外派管理制度；

（六）具有自有外派海員100人以上；

（七）注冊(cè)資本不低于600萬(wàn)元人民幣；

（八）具有足額交納100萬(wàn)元人民幣海員外派備用金的能力；

（九）機(jī)構(gòu)及其法定代表人具有良好的商業(yè)信譽(yù)，最近3年內(nèi)沒(méi)有重大違約行為和重大違法記錄。

第二十九條 航運(yùn)公司安全營(yíng)運(yùn)與防污染能力符合證明核發(fā)的條件：

公司《臨時(shí)符合證明》簽發(fā)的條件：

（一）具有法人資格；

（二）新建立或者重新運(yùn)行安全管理體系，或者在公司《臨時(shí)符合證明》或者《符合證明》上增加新的船舶種類；

（三）已作出在取得《臨時(shí)符合證明》后6個(gè)月內(nèi)運(yùn)行安全管理體系的計(jì)劃安排；

（四）已通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核；

（五）申請(qǐng)人如是《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效的公司，還應(yīng)當(dāng)滿足距前一《符合證明》或者《臨時(shí)符合證明》失效日已超過(guò)6個(gè)月。

公司《符合證明》簽發(fā)的條件：

（一）具有法人資格；

（二）安全管理體系已在岸基和每一船種至少1艘船上運(yùn)行3個(gè)月；

（三）持有有效的《臨時(shí)符合證明》；

（四）已通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)公司的安全管理體系審核。

船舶《臨時(shí)安全管理證書》簽發(fā)的條件：

（一）新納入或者重新納入公司安全管理體系進(jìn)行管理；

（二）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；

（三）公司已取得適用于該船舶種類的《臨時(shí)符合證明》或《符合證明》；

（四）在船舶所有人未變更的情況下，前兩次未連續(xù)持有《臨時(shí)安全管理證書》；

（五）船舶委托管理的，負(fù)責(zé)管理船舶的公司與船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人簽訂了船舶管理書面協(xié)議；

（六）已通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。

船舶《安全管理證書》簽發(fā)的條件：

（一）已配備公司制定的適用于本船的安全管理體系文件；

（二）安全管理體系已在本船運(yùn)行至少3個(gè)月；

（三）公司已取得適用于該船種的《符合證明》；

（四）持有有效的《臨時(shí)安全管理證書》；

（五）已通過(guò)海事管理機(jī)構(gòu)對(duì)船舶的安全管理體系審核。

第三十條 設(shè)立驗(yàn)船機(jī)構(gòu)審批的條件：

（一）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的檢驗(yàn)場(chǎng)所、設(shè)備、儀器、資料；

（二）具有擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的驗(yàn)船能力和責(zé)任能力；

（三）具有與擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)驗(yàn)船人員；

（四）具有相應(yīng)的檢驗(yàn)工作制度和保證船舶檢驗(yàn)質(zhì)量的管理體系；

（五）擬從事的船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范圍符合交通運(yùn)輸部的規(guī)定；

（六）需要設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，設(shè)置方案和管理制度符合船舶檢驗(yàn)管理的要求；

（七）外國(guó)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在我國(guó)設(shè)立驗(yàn)船公司的，除滿足上述條件外，驗(yàn)船公司雇傭的外國(guó)公民應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)國(guó)家機(jī)關(guān)規(guī)定的資格和符合我國(guó)關(guān)于外國(guó)人從業(yè)的規(guī)定，并持有船旗國(guó)政府允許在華從事法定船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的授權(quán)文件。

第三章 附 則

第三十一條 本規(guī)定自2015年7月1日起施行。2006年1月9日以交通部令2006年第1號(hào)公布的《中華人民共和國(guó)海事行政許可條件規(guī)定》同時(shí)廢止。

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